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財(cái)經(jīng)聚焦丨一張發(fā)票何以釋放消費(fèi)潛力——有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)一線(xiàn)觀察

2026-04-17 21:21 來(lái)源:新華社
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財(cái)經(jīng)聚焦丨一張發(fā)票何以釋放消費(fèi)潛力——有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)一線(xiàn)觀察

2026年04月17日 21:21 來(lái)源:新華社
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湖北武漢市民蘇一涵在硚口區(qū)一家燒烤店請(qǐng)朋友吃飯,花費(fèi)375元。她像往常一樣,向店老板索要電子發(fā)票,之后便打開(kāi)支付寶有獎(jiǎng)發(fā)票小程序,上傳發(fā)票截圖。隨著小程序抽獎(jiǎng)畫(huà)面跳轉(zhuǎn),20元獎(jiǎng)金即刻到賬,自動(dòng)存入支付寶余額。

“現(xiàn)在發(fā)票就像‘彩票’,經(jīng)常能開(kāi)出10元、20元,我同事還抽到過(guò)200元?!碧K一涵告訴記者,今年春節(jié)以來(lái),她和家人消費(fèi)時(shí)只要達(dá)到100元的發(fā)票抽獎(jiǎng)門(mén)檻,都會(huì)主動(dòng)索要發(fā)票抽獎(jiǎng)。

武漢市民孟女士展示自己發(fā)票抽到的獎(jiǎng)金。(武漢市商務(wù)局供圖)

“開(kāi)發(fā)票可抽獎(jiǎng)”的場(chǎng)景,正成為不少城市消費(fèi)者的日常。為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)需求,釋放消費(fèi)潛力,財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局于2025年12月底發(fā)布通知稱(chēng),支持50個(gè)左右城市開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)工作,政策實(shí)施期為6個(gè)月。

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹,半年實(shí)施期內(nèi)將發(fā)放100億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,消費(fèi)者在試點(diǎn)城市購(gòu)物、就餐、旅游、住宿等取得票面金額在100元以上的發(fā)票均可參與抽獎(jiǎng)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,截至3月12日,有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市已投放獎(jiǎng)金18.5億元,累計(jì)吸引2.3億人次參與活動(dòng)。

記者近日在多地采訪(fǎng)了解到,試點(diǎn)城市多按照“小額為主、大額為輔”的思路設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)分布體系,獎(jiǎng)金最高可達(dá)數(shù)百元。

“有獎(jiǎng)發(fā)票為消費(fèi)者提供了‘隨機(jī)折扣’預(yù)期,增強(qiáng)了消費(fèi)者的體驗(yàn)感、獲得感,有助于激發(fā)消費(fèi)活力?!鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)石紹賓說(shuō)。

記者了解到,不少消費(fèi)者為了達(dá)到發(fā)票抽獎(jiǎng)門(mén)檻,會(huì)多買(mǎi)商品湊單。這種湊單行為,疊加中獎(jiǎng)后的獲得感,一定程度上形成“再消費(fèi)”的動(dòng)力。

在上海徐家匯商圈,市民陳女士在商場(chǎng)選購(gòu)服裝后,聽(tīng)到收銀員提示可以參與發(fā)票抽獎(jiǎng),隨即選擇開(kāi)具發(fā)票并現(xiàn)場(chǎng)上傳,不久便收到中獎(jiǎng)提示。“本來(lái)只是來(lái)買(mǎi)件衣服,沒(méi)想到多了一份驚喜?!?/p>

上海一市民購(gòu)物后開(kāi)具發(fā)票并現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)。(上海市稅務(wù)局供圖)

除了餐飲與零售,有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)也向住宿、文旅等多領(lǐng)域延伸,覆蓋居民“衣食住行”等主要消費(fèi)場(chǎng)景。“試點(diǎn)不設(shè)商戶(hù)報(bào)名制與白名單,相關(guān)行業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的納稅商戶(hù)均可參與,通過(guò)開(kāi)票類(lèi)目判斷行業(yè)歸屬,有效擴(kuò)大了商戶(hù)覆蓋面?!蔽錆h市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從消費(fèi)者到企業(yè),從餐飲門(mén)店到大型商超,一張張“小票根”正匯聚消費(fèi)活力。

試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),在寧夏銀川,累計(jì)參與391.16萬(wàn)人次,上傳發(fā)票金額超過(guò)13.74億元;在山東,3個(gè)試點(diǎn)城市收到消費(fèi)者提交的有效發(fā)票1440多萬(wàn)張,拉動(dòng)消費(fèi)51億元。

隨著試點(diǎn)不斷推進(jìn),各地也在完善相關(guān)機(jī)制,不斷優(yōu)化技術(shù)和規(guī)則,強(qiáng)化政策協(xié)同。

多地通過(guò)接入支付寶、微信、云閃付等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)發(fā)票上傳、抽獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)全流程線(xiàn)上化,降低操作門(mén)檻。消費(fèi)者可通過(guò)多個(gè)平臺(tái)參與活動(dòng),部分電商場(chǎng)景甚至實(shí)現(xiàn)自動(dòng)開(kāi)票和一鍵抽獎(jiǎng)。

銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司客戶(hù)和行業(yè)發(fā)展中心總經(jīng)理葛曉軍介紹,通過(guò)與中國(guó)銀聯(lián)深度協(xié)同,銀聯(lián)商務(wù)構(gòu)建從開(kāi)票到抽獎(jiǎng)的全流程服務(wù)體系,并針對(duì)不同地區(qū)政府部門(mén)需求設(shè)計(jì)了“獎(jiǎng)金即時(shí)發(fā)放+延時(shí)兌付”、“國(guó)家級(jí)+省級(jí)”雙試點(diǎn)協(xié)同推進(jìn)、“有獎(jiǎng)發(fā)票+銀行優(yōu)惠”疊加等差異化的服務(wù)模式。

“山東的試點(diǎn)城市采取‘即時(shí)抽獎(jiǎng)’與‘定期開(kāi)獎(jiǎng)’相結(jié)合的方式?!鄙綎|省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處副處長(zhǎng)姜杰介紹,“相關(guān)部門(mén)還針對(duì)消費(fèi)高峰期和消費(fèi)高頻行業(yè),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的參與熱情。”

銀川市推出“現(xiàn)金+消費(fèi)券”組合激勵(lì),未能獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的消費(fèi)者可獲取商戶(hù)優(yōu)惠券,讓一張發(fā)票撬動(dòng)多輪消費(fèi);武漢市統(tǒng)籌推出“以舊換新+消費(fèi)券+有獎(jiǎng)發(fā)票”政策組合拳,購(gòu)物有國(guó)補(bǔ)、開(kāi)票能抽獎(jiǎng),推動(dòng)形成消費(fèi)循環(huán)。

有獎(jiǎng)發(fā)票也有利于引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確納稅觀念。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),顧客主動(dòng)索票的比例明顯提高,開(kāi)票行為更加常態(tài)化。

作為上海青浦區(qū)熱門(mén)消費(fèi)地,上海天空萬(wàn)科廣場(chǎng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳嘉煒說(shuō):“有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)開(kāi)始以來(lái),消費(fèi)開(kāi)票抽獎(jiǎng)點(diǎn)燃了消費(fèi)者參與熱情,商場(chǎng)整體開(kāi)票量同比增長(zhǎng)了20%左右?!?/p>

“下一步,有獎(jiǎng)發(fā)票可加強(qiáng)與節(jié)慶活動(dòng)、夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)等結(jié)合,通過(guò)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)放大政策效應(yīng)。”石紹賓說(shuō),相關(guān)部門(mén)可通過(guò)完善獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置,優(yōu)化兌獎(jiǎng)方式,進(jìn)一步擴(kuò)大政策的普惠性和影響力。(記者李傲秋、龔聯(lián)康、桑彤、蘇醒)

(責(zé)任編輯:符仲明)