近期，中國人民銀行宣布新增12家銀行類數(shù)字人民幣業(yè)務運營機構，并接入央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)。至此，數(shù)字人民幣業(yè)務運營機構增至22家。

數(shù)字人民幣運營機構擴容是貫徹落實“十五五”規(guī)劃綱要關于“穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣”部署的具體舉措，將進一步提升數(shù)字人民幣服務的普惠性，更好地滿足公眾對安全、便捷、高效的數(shù)字人民幣服務需求。市場對于此次擴容也早有預期。此前，中國人民銀行行長潘功勝在金融街論壇年會上表示，下一步將研究優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次中的定位，支持更多商業(yè)銀行成為數(shù)字人民幣業(yè)務運營機構。

數(shù)字人民幣運營機構此次擴容將更多股份制銀行、城商行納入，有助于解決此前參與主體偏少、推廣動力不足的問題。數(shù)字人民幣采用的是“央行—運營機構”雙層運營架構。在這一體系下，人民銀行負責數(shù)字人民幣頂層設計，包括業(yè)務規(guī)則、技術標準制定等，承擔相關基礎設施的規(guī)劃、建設和運營。商業(yè)銀行作為運營機構則是第二層，其核心功能包括場景建設、錢包開立、兌換服務、流通服務等，并承擔反洗錢、反恐怖融資等法定義務。數(shù)字人民幣經(jīng)過10余年的試驗推廣，偏少的運營機構數(shù)量已經(jīng)難以滿足實體經(jīng)濟和金融體系對其發(fā)行、流通、使用的新需求，在此時擴容尤為必要。

對數(shù)字人民幣整體發(fā)展來說，此次擴容能大幅擴大服務覆蓋面，加快數(shù)字人民幣從試點走向常態(tài)化普及，為后續(xù)生態(tài)完善和規(guī)?；瘧么蛳铝己没A。此次擴容新增了部分股份制商業(yè)銀行與頭部城市商業(yè)銀行，這些股份行與城商行擁有龐大的客戶基礎、地方政務合作資源及差異化服務能力。它們的加入，有助于完善數(shù)字人民幣雙層運營架構，形成更為豐富的生態(tài)體系和服務能力。

不僅如此，面向經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，當前，作為我國法定貨幣的數(shù)字人民幣，亟需切實提升數(shù)字人民幣管理質效和服務能力。今年，數(shù)字人民幣迎來重大調整，新一代數(shù)字人民幣計量框架、管理體系、運行機制和生態(tài)體系的提出，標志著數(shù)字人民幣邁入2.0時代。這將有助于激活商業(yè)銀行參與數(shù)字人民幣生態(tài)建設的內生動力，扭轉此前商業(yè)銀行“只投入無收益”的尷尬局面。隨著政策優(yōu)化、技術演進并疊加此次運營機構擴容，以及2.0時代數(shù)字人民幣在貨幣屬性、應用場景、跨境支付等方面的全面升級，數(shù)字人民幣的發(fā)展空間已經(jīng)全面打開，后續(xù)應用前景廣闊。

接下來，數(shù)字人民幣仍需繼續(xù)完善雙層運營體系，在市場化、法治化的前提下，讓更多股份制銀行、城商行深度參與，進一步提升服務普惠性和覆蓋面。同時，銀行還可圍繞計息數(shù)字人民幣錢包開發(fā)更多存款、理財及信貸產品，如推出數(shù)字人民幣專屬理財產品等，進一步打造“支付+金融”的綜合生態(tài)，增強用戶和機構的參與積極性。此外，場景建設也是關鍵。需進一步拓展數(shù)字人民幣在民生、政務、企業(yè)結算以及跨境等場景的應用，推動數(shù)字人民幣滿足不同場景、不同經(jīng)營主體需求，構建更加開放、包容的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：陳果靜）