全面建設社會主義現代化國家，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。習近平總書記指出：“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質量發(fā)展的倍增效應?！薄笆逦濉币?guī)劃綱要明確將“教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成”納入經濟社會發(fā)展主要目標，并對一體推進教育科技人才發(fā)展作出系統(tǒng)部署。當前，世界百年未有之大變局加速演進，國際競爭聚焦于科技制高點與高水平人才的爭奪。唯有以更高站位、更大力度統(tǒng)籌推進，才能讓教育的基礎作用、科技的關鍵作用、人才的根本作用相互賦能，為中國式現代化建設提供更堅實的支撐。

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，三者內在一致、相互促進。

教育是基礎，為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提供源頭活水。其中，高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，同時發(fā)揮著基礎研究主力軍的作用，也是重大科技突破的策源地。只有通過全方位、多層次的高質量學科教育、科學研究，才能筑牢各學科各領域原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的基礎；也只有通過系統(tǒng)科學的教學方法和貫通聯動的育人模式，才能為科技創(chuàng)新持續(xù)培育拔尖創(chuàng)新人才。

科技是關鍵，為教育提質增效、人才成長成才注入創(chuàng)新引擎。科技自立自強既是中國式現代化的戰(zhàn)略支撐，也是推動教育變革、賦能人才發(fā)展的關鍵力量。要抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，通過科技與教育深度融合、與人才精準對接，把創(chuàng)新勢能轉化為發(fā)展動能。

人才是根本，集中體現教育成果與科技創(chuàng)新的價值。人才是連接教育與科技的關鍵紐帶，是創(chuàng)新的核心要素。沒有強大的人才隊伍，教育目標難以落地，科技突破也無從實現。

在實踐中，教育、科技、人才若各自為戰(zhàn)、單打獨斗，不僅力量分散，問題也可能接踵而來。比如，一些學校專業(yè)設置滯后于產業(yè)升級，學生可能畢業(yè)即面臨轉行；科研成果長期躺在實驗室，難以轉化為產品、產能；人才引得來，卻留不住、用不好……唯有推進三者有機融合、一體統(tǒng)籌，堅持“握指成拳”，實現人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，才能更好為經濟社會高質量發(fā)展注入源源不斷的動力。

“十五五”時期，一體推進教育科技人才發(fā)展，應圍繞“教育是基礎、科技是關鍵、人才是根本”的定位，通過政策互通、資源互通、體系互通，構建三者同向發(fā)力的一體化發(fā)展格局，實現教育強國、科技強國、人才強國建設良性互動、相互支撐。

一是夯實教育基礎支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推動教育改革與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)深度互通。完善科教協同育人機制，推動高校、科研院所深度合作，建立科研資源向教育教學開放共享機制，將科研成果轉化為教學資源，實現科教資源互通互用。加強學科專業(yè)建設，緊扣國家戰(zhàn)略需求，重點強化基礎學科、新興學科、交叉學科建設，推動學科體系與科技研發(fā)體系、人才培養(yǎng)體系有效銜接。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，融入數字化、智能化教學手段，構建個性化人才培養(yǎng)模式，提升學生創(chuàng)新能力和實踐能力。全面深化產教融合，推動高校與龍頭企業(yè)共建現代產業(yè)學院、重點實驗室，實現教育、科技、產業(yè)資源共享互通，培養(yǎng)適配產業(yè)需求的高素質人才。提升科學教育質效，加強中小學科技教育，厚植青少年科學素養(yǎng)，夯實科技創(chuàng)新人才基礎。

二是強化科技創(chuàng)新引領。加快建設國家重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，吸引集聚科技領軍人才等高端人才，打造創(chuàng)新人才集聚高地。強化基礎研究系統(tǒng)布局，聚焦人工智能、量子信息等關鍵領域，加大基礎研究投入，推動基礎研究與應用研究協同發(fā)力，筑牢科技創(chuàng)新根基。加快關鍵核心技術攻關，推行“揭榜掛帥”機制，組織優(yōu)勢力量攻克“卡脖子”技術難題，推動科技成果向現實生產力轉化。打通科技成果轉化通道，建立高校、科研院所與企業(yè)之間的成果轉化對接機制，推動科技成果快速融入教育教學、賦能產業(yè)發(fā)展。激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新人才激勵機制，賦予科研人員更大人財物支配權，鼓勵科研人員勇于創(chuàng)新，釋放創(chuàng)新潛能。

三是優(yōu)化人才分類培養(yǎng)。立足發(fā)展實際，精準引進和培育一批戰(zhàn)略科學家，搭建戰(zhàn)略科技人才干事創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮戰(zhàn)略科技人才引領帶動作用，推動重大科技突破。推動高校與企業(yè)聯合培養(yǎng)卓越工程師，打造卓越工程師集聚新高地，更好適配產業(yè)高質量發(fā)展需求。深入實施大國工匠人才培育工程，培育一批技藝精湛、素質優(yōu)良的大國工匠和高技能人才，夯實產業(yè)人才根基。厚植青年拔尖人才成長沃土，鼓勵青年人才在重大科技任務中挑大梁。優(yōu)化人才培養(yǎng)基地布局，推動人才培養(yǎng)基地與科研平臺、產業(yè)園區(qū)深度融合，實現人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展同頻共振。

四是暢通良性循環(huán)機制。通過建立宏觀統(tǒng)籌協調機制、完善資金投入保障機制、健全人才工作聯動機制，打通協同發(fā)展堵點，形成良性循環(huán)。成立跨部門協調機構，統(tǒng)籌推進教育、科技、人才工作規(guī)劃銜接、舉措落實，打破部門壁壘，推動三者協同發(fā)力。整合教育、科技、人才領域資金資源，加大對基礎研究、人才培養(yǎng)、科研平臺建設的投入力度，優(yōu)化資金配置效率，實現資金資源互通共享。強化正向激勵賦能機制，打通高校、科研院所、企業(yè)之間的人才流動通道，推行“雙聘教授”“科技副總”等創(chuàng)新機制，實現人才雙向流動、良性循環(huán)。

（本文來源：經濟日報 作者：吳天飛 作者系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）