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【能源廣角】從一份關稅清單看懂“風”向標

2026-03-26 06:41 來源:經濟日報
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【能源廣角】從一份關稅清單看懂“風”向標

2026年03月26日 06:41 來源:經濟日報
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全球風電競爭迎來新變局。英國商務與貿易部近日宣布,自4月1日起取消33項風電進口組件關稅,葉片、電纜等核心部件稅率將降至零,預計會釋放約220億英鎊(折合人民幣超2000億元)投資,加速北海海上風電裝機落地。幾乎同時,中國風電海工頭部企業(yè)大金重工與波蘭國有造船廠簽約,為德國北海項目供應40套核心基礎組件。一“減”一“簽”,點燃了中國風電出海想象空間。

能源安全是歐洲風電政策轉向的直接原因。近來,俄烏沖突余波未平,中東局勢又添變數,霍爾木茲海峽的緊張局勢再度推高油氣價格,歐洲的能源安全焦慮被推向頂點,依賴外部能源的脆弱性暴露無遺。在此背景下,第三屆北海峰會通過的《漢堡宣言》明確提出,強化合作建設北海風電跨境網絡,努力將北海打造成歐洲最大的綠色能源基地,力爭到2050年海上風電聯(lián)合裝機容量達到100吉瓦,海上風電被提升至“能源安全必選項”的戰(zhàn)略高度。

從資源條件看,風電是更好的可再生能源選項。北海擁有全球優(yōu)質的海上風資源,是建設海上風電場的理想區(qū)域,而且臨海國家發(fā)展海風不會侵占內陸資源。反觀光伏發(fā)電,由于北海地區(qū)國家多陰雨天氣,云層覆蓋率高,對太陽輻射強度影響較大,光伏發(fā)電受限較多。

但理想與現實差距懸殊。雖然多國提出宏大的風電裝機目標,可歐洲海上風電并網進度嚴重滯后。更棘手的是本土供應鏈“卡脖子”。風電裝機增長需要大量風機快速交付,但能源危機推高鋼價,歐洲本土制造失去成本競爭力,歐洲風電產能遠不能滿足長期需求。巨大的供需缺口,只能依靠外部填補。

英國取消風電組件關稅,本質是向現實妥協(xié):放棄部分貿易保護,換取項目落地速度與成本可控。長期以來,中國風電企業(yè)處于“國內強、海外弱”的失衡局面,難以突破海外高端市場壁壘。這一政策轉向,為中國風電企業(yè)打開了進入歐洲高端市場的大門。

歐洲海上風電需求爆發(fā),能接住這波“流量”的,放眼全球只有中國。彭博新能源財經數據顯示,2025年全球風電整機制造商前十強,中國獨占八席,且首次包攬前六。金風科技居全球第一位,遠景能源、明陽智能等緊隨其后,維斯塔斯等西方巨頭被甩在身后。中國企業(yè)海外并網容量在過去一年增長了8倍,在國內利潤空間極度壓縮的背景下,中國廠商正憑借低成本制造和快速交付能力進入新市場,在拉丁美洲、中東、非洲和亞洲等地區(qū)對既有競爭對手形成價格優(yōu)勢。并且,從大型化機組到AI風機,中國企業(yè)已從跟隨者變?yōu)轭I跑者,開始定義行業(yè)技術標準。

更重要的是,中國風電企業(yè)出海,早已超越簡單的產品出口,轉向“產能+標準+服務”的生態(tài)輸出。面對歐盟碳邊境調節(jié)機制等新型貿易壁壘,通過本地化建廠、屬地化運營,中國企業(yè)從出口商轉變?yōu)闅W洲能源安全共建方,有效規(guī)避貿易風險,融入當地產業(yè)生態(tài)。這種“共建”的模式,讓中國風電在全球能源轉型中,贏得更持久的發(fā)展空間。

歐洲市場的大門敞開,但通往北海的“航道”仍有風浪。歐盟碳關稅、地緣政治摩擦、本地化運營等,是中國企業(yè)必須面對的挑戰(zhàn)。更需警惕的是,國內同行低價“內卷”,若以犧牲利潤為代價到海外搶單,不僅會損害行業(yè)整體利益,還可能引發(fā)新的貿易摩擦。

真正的考驗,在于從臨時補位到站穩(wěn)腳跟。隨著歐洲本土供應鏈逐步恢復、地緣局勢緩和,中國企業(yè)如何靠技術創(chuàng)新與深度服務留下?答案在于深度綁定:實現屬地化管理,融入當地法律、勞工與產業(yè)環(huán)境,避免成為“一次性替補”。堅持從產品輸出升級為能力輸出、生態(tài)輸出,在全球能源轉型的浪潮中,來自東方的“風”,將吹拂更廣闊的海域。(作者:王軼辰 來源:經濟日報)

(責任編輯:符仲明)