國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔近日解讀黨的二十屆四中全會精神時表示，通過培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，未來10年新增規(guī)模相當于再造一個中國高技術產業(yè)，為我國經濟大盤、高質量發(fā)展注入源源不斷的新動能。這句話迅速刷屏，令人振奮。這種振奮既源于目標的宏大，更源于路徑的清晰。

　　為何要再造一個高技術產業(yè)？這是破解增長瓶頸的核心抓手。當前我國經濟增長面臨“一些傳統(tǒng)動能減弱、新動能補位慢”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。一方面，傳統(tǒng)動能作為曾經的增長主力，雖可通過技術改造釋放潛力，但短期內難改增長放緩態(tài)勢；另一方面，新動能雖表現(xiàn)亮眼，但尚在培育壯大之中，與傳統(tǒng)動能的體量相比仍是“小塊頭”，還不能完全彌補傳統(tǒng)動能下降的缺口。10年再造一個高技術產業(yè)，是要構建起傳統(tǒng)產業(yè)升級和高技術產業(yè)擴容的雙增長極，實現(xiàn)新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉換，為穩(wěn)定增長提供堅實支撐。

　　這是重塑產業(yè)優(yōu)勢的關鍵之舉。我國雖是多年的制造業(yè)第一大國，但“大而不強”的短板始終制約產業(yè)競爭力。核心零部件、高端材料等領域仍受限于人，在全球價值鏈中多處于中低端環(huán)節(jié)。高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重不足20%，這一比例與發(fā)達國家相比存在顯著差距。當前，發(fā)達國家都將高技術產業(yè)作為戰(zhàn)略博弈核心，我國再造一個高技術產業(yè)，既能在優(yōu)勢領域鞏固領先地位，又能在未來賽道搶占先機，推動產業(yè)向價值鏈高端攀升，掌握全球產業(yè)分工主動權，最終實現(xiàn)從制造大國到制造強國的躍升。

　　這也是搶抓科技革命窗口期的戰(zhàn)略抉擇。新一輪科技革命和產業(yè)變革正加速演進，深刻影響著產業(yè)發(fā)展。尤其是以人工智能為代表的新一代信息技術迅猛發(fā)展，重構生產流程、變革產業(yè)模式。同時，全球技術創(chuàng)新進入新技術密集涌現(xiàn)、突破速度加快且對產業(yè)變革驅動作用顯著增強的活躍期，但新技術往往又具有很大不確定性。在此背景下再造一個高技術產業(yè)，既能抓住先機，布局新技術，搶占新賽道；又能通過體系化創(chuàng)新抵御風險，避免技術踏空，筑牢經濟高質量發(fā)展的根基。

　　再造一個高技術產業(yè)我們有底氣。先看產業(yè)基礎，2024年我國“三新”經濟增加值為242908億元，占GDP比重已超18%，我國已建成全球規(guī)模最大、門類最齊全的工業(yè)體系，新能源汽車、光伏、5G等產業(yè)領先全球，這意味著再造一個高技術產業(yè)并非空中樓閣。再看發(fā)展?jié)摿?，研發(fā)投入持續(xù)加碼，目前我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經費總量居世界第二位，量子計算、人工智能等前沿領域不斷涌現(xiàn)突破性成果，創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈加速融合。加之一攬子政策支撐，以及超大規(guī)模市場帶來的應用場景等優(yōu)勢，10年再造一個高技術產業(yè)絕非空談。

　　再造一個高技術產業(yè)，關鍵在培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)。一方面，著力打造新興支柱產業(yè)，聚焦新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展，有望催生數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場，成為高技術產業(yè)擴容的主力軍；另一方面，前瞻布局未來產業(yè)，瞄準量子科技、生物制造、氫能與核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等前沿賽道，推動這些產業(yè)逐步從技術儲備轉向市場應用，將成為新的經濟增長點。兩者協(xié)同發(fā)力，既能筑牢當下增長根基，也將開拓未來發(fā)展空間。

　　再造一個高技術產業(yè)不是簡單的量變，而是中國制造的質變。當新興產業(yè)的集群效應持續(xù)釋放，未來產業(yè)的創(chuàng)新活力加速迸發(fā)，這場跨越10年的產業(yè)變革，將讓中國制造擺脫“大而不強”的標簽，以更具韌性、更富創(chuàng)新力的姿態(tài)，在全球產業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟，為中國式現(xiàn)代化注入強勁的產業(yè)動能，也為世界經濟高質量發(fā)展貢獻中國方案。（作者：黃鑫 來源：經濟日報）