經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月29日訊（記者許凌 拓兆兵）黃河從青藏高原奔騰而下，進入寧夏平原后開始旖旎前行，河流從上游帶下的泥沙不斷沉積，使得這塊沖積平原不斷變廣加寬……

　　有曰：黃河之水天上來；再曰；天下黃河富寧夏。

　　總面積6.64萬平方公里，總?cè)丝?81.79萬，其中回族占36.3%。轄5個地級市，22個縣（市、區(qū)）。寧夏地域差異大，地勢南高北低。北部引黃灌區(qū)麥稻高產(chǎn)，花果飄香，素有“塞上江南”之美譽；中部干旱帶風(fēng)大沙多土地貧瘠；南部西海固地區(qū)山大溝深，生態(tài)脆弱，素有“貧瘠甲天下”之說。

　　悠悠七十載，寧夏回漢兒女在新中國的旗幟下一路走來。五湖四海的建設(shè)者齊聚寧夏，回漢各族親如一家。一張藍圖畫到底，治沙英雄們愣是征服了沙海的肆虐，銀川“七十二連湖”美不勝收……

　　悠悠七十載，寧夏回漢兒女在改革開放的大潮中引吭高歌。亙古荒原挺地而起寧東能源煤化工基地，在西北小城建設(shè)起一個個世界級的電解金屬錳、鑄鋼件、單晶硅、工業(yè)藍寶石等生產(chǎn)基地；在荒漠深處依稀可見枸杞果紅、牛羊成群、葡萄滿枝……

　　悠悠七十載，寧夏回漢兒女在全面建設(shè)小康的道路上披荊斬棘。自上世紀(jì)八十年代開始的吊莊扶貧、生態(tài)移民到扶貧攻堅，累計110萬貧困群眾告別西海固，六盤山下譜寫了最感人的篇章。

　　告別貧瘠，GDP年均數(shù)十倍增長的背后蘊含著寧夏經(jīng)濟發(fā)展曲折的路徑；告別貧窮，百萬過上小康生活移民的笑臉上，寫滿扶貧攻堅最精彩的寧夏故事。

　　從“五湖四�！钡交貪h“一家親”

　　寧夏深處內(nèi)陸，經(jīng)濟欠發(fā)達。知道曾經(jīng)是怎么個欠發(fā)達法兒嗎？1949年這里的GDP 只有1.39億元。這個數(shù)字意味著這里是真真切切的一窮二白。沒有工業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)，只靠傳統(tǒng)意義上的種養(yǎng)殖業(yè)維系繁衍生息。

　　全國支持寧夏，五湖四海有志青年奔赴這里建設(shè)寧夏！

　　“下了火車又上大卡車上折騰了兩天，一下車就傻了眼兒，這里能生存嗎？”今年已87歲退休干部白云平，講述起1965年他從哈爾濱電機廠輾轉(zhuǎn)寧夏吳忠儀表廠的經(jīng)歷，激越之情溢于言表：“雖說夜里哭了兩場鼻子，很快白天就意氣風(fēng)發(fā)地上了建設(shè)工地�！�78歲的安徽籍退休總工楊立春感同身受：“1958年我在徐州電機廠做技術(shù)員，我們那批來寧夏的有近萬人，江、浙籍的人多。當(dāng)年寧夏生活條件十分艱苦，但那時候的年輕人心里就一個信念，祖國只要需要，到了那里就在那里安家�！�

　　就這樣，來自五湖四海的年輕人用雙手建設(shè)起了新寧夏。根據(jù)國家三線建設(shè)的總體部署，1965年初，先在寧夏平羅縣大水溝（后遷址銀川）成立西北軸承廠，經(jīng)過54年的發(fā)展，該企業(yè)成為中國軸承行業(yè)第一家上市企業(yè)，“NXZ”商標(biāo)認定為“中國馳名商標(biāo)”；1958年8月，為慶祝寧夏回族自治區(qū)的成立，中央決定將原中國京劇院四團劃歸寧夏，成立寧夏京劇團；1972年，上海鐵道醫(yī)學(xué)院搬遷至銀川，與寧夏大學(xué)醫(yī)學(xué)系合并，改擴建建寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院……

　　“共產(chǎn)黨對我們這么好，寧夏發(fā)展得這么快，我們看在眼里記在心上，回漢誰也離不開誰，早就一家親了！”吳忠市利通區(qū)金星鎮(zhèn)利寧社區(qū)80歲的回族買慶孝老漢逢人便說這句話。

　　少數(shù)民族人口比例高，信教群眾人數(shù)多，伊斯蘭教影響大。幾十年來，寧夏自治區(qū)黨委、政府把民族團結(jié)工作作為“生命線”工程，“一把手”工程，將其扛在肩上，抓在手上，放在心上。一方面堅持教育引領(lǐng)，針對不同對象開展“滴灌”式民族團結(jié)宣傳教育，使得受眾中華民族共同體意識不斷增強；另一方面，重視健全法規(guī)政策體系建設(shè)，先后出臺《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進民族團結(jié)的實施意見》。

　　紅燒鯉魚、醬牛肉、手撕雞、八寶飯……一道道香氣噴噴的飯菜端上來，老人們也跟年輕人似的紛紛拍照，讓手機先“吃”�！拔覀冞@個社區(qū)回族獨居老人多，近幾年為了解決他們吃飯難的問題，在市區(qū)各級民政部門的大力支持下，辦起了這個‘幸福老飯桌’。”利寧社區(qū)黨支部書記杜愛榮介紹說，全市這樣的獨居回漢老人18.69萬人，“老飯桌”82個。

　　記者走進吳忠市勝利鎮(zhèn)富榮社區(qū)，這里流傳許多“回漢一家親”的故事。社區(qū)里有這樣一個3口之家，他們是回族人，20多歲的兒子前不久出車貨去世，老倆口身體不好，家里比較困難。由社區(qū)愛心人事自發(fā)組成的愛心慈善社聽說了這事，不僅號召社區(qū)居民捐款，每天還派人到他們家里幫著做飯，這家人非常感動，后來他們也加入到這個愛心組織中來，幫助其他需要幫助的人�！吧鐓^(qū)居民的幸福指數(shù)越來越高，回漢居民互相幫襯成了自覺”，社區(qū)居民余莉告訴記者。

　　作為全國最大的回族聚居市，多年來寧夏吳忠市通過開展“回漢一家親”“社區(qū)鄰里節(jié)”等一系列群眾喜聞樂見的特色活動，走出了一條具有吳忠特色的民族團結(jié)進步之路。2016年2月，吳忠市及所轄5個縣（區(qū)）就被國家民委命名為“全國民族團結(jié)創(chuàng)建活動示范市、縣。

　　防沙治沙 打造生態(tài)屏障

　　“雖說這些年日子越來越好過，但要是問寧夏什么變化最大？依我看排在第一位的當(dāng)屬生態(tài)”，鹽池縣沙邊子村黨支部書記白峰實話實說。白書記告訴記者，小時候記憶里村里村外除了沙子還是沙子，經(jīng)常是一夜的大風(fēng)將家門前的沙丘搬到十幾米外。

　　東鄰毛烏素，北接烏蘭布和，西瀕騰格里。三面環(huán)沙的寧夏是我國土地沙化最為嚴(yán)重的省區(qū)之一。多年來，寧夏干旱少雨、缺林少綠，其中80%的地域年降水量在300毫米以下，原本脆弱的生態(tài)環(huán)境加上長期過度放牧、濫采亂挖，林地、草原面積急劇減少，土地沙化加速。數(shù)據(jù)顯示，2003年前，寧夏發(fā)生中度、重度退化的草原面積超過3300萬畝，占草原面積的90%。

　　如何逆轉(zhuǎn)“風(fēng)吹沙子走，抬腳不見蹤”的惡劣生態(tài)環(huán)境？防沙治沙重在要從源頭抓起。2003年，寧夏為全國第一個以省為單位全面實行禁牧封育。羊下山進了圈，麥草方格扎起來，幾年光景，原光禿禿山頭和沙丘重現(xiàn)綠意。在此基礎(chǔ)上，寧夏依托退耕還林、三北防護林、天保工程等國家重點林業(yè)工程，逐步完善不同區(qū)域的防沙治沙模式，如地處騰格里沙漠邊緣的中衛(wèi)市,在包蘭鐵路兩側(cè)建立了“五帶一體”防風(fēng)固沙體系等�！敖�牧封育十幾年來，全區(qū)天然草原植被覆蓋度由35%提高到52%，重度沙化草原面積減少了61%”，自治區(qū)自然資源廳黨組書記馬波介紹說。

　　說到防沙治沙，寧夏人口口相傳兩個人。一個是“全國治沙英雄”王永德，幾十年來，他帶領(lǐng)白笈灘林場職工，共計營造防風(fēng)固沙林58萬畝，控制流沙近百萬畝；另一個是從1棵樹到10萬棵樹的鹽池縣治沙女模范白春蘭。在他們兩個人的身上透視出寧夏干部群眾征服沙漠、改造沙漠“舍我其誰”的拼搏精神。

　　“寧夏防沙治沙經(jīng)驗在全國乃至全球具有借鑒和推廣價值”，馬波思路清晰。第一，多年來，寧夏一張藍圖畫到底，一任接著一任干，堅持保護生態(tài)環(huán)境，成為全國第一個實現(xiàn)沙漠化逆轉(zhuǎn)的省區(qū)，即實現(xiàn)由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變；第二盡管寧夏治沙的面積和工作量不比新疆、內(nèi)蒙等省區(qū)，但由于打造寧夏生態(tài)屏障對遏制沙海肆虐長驅(qū)直入華北腹地的前沿戰(zhàn)略地位無法替代；第三，幾十年來，寧夏原創(chuàng)的“麥草方格”+灌木（草）防護+零星種植喬木等多項現(xiàn)代治沙技術(shù)被國內(nèi)外推廣應(yīng)用；第四，防沙治沙肯投“血本�！笆�二五”期間鹽池縣防沙治沙累計投入3.2億，國家及自治區(qū)投入2.2億，作為西北內(nèi)陸貧困縣竟投入1個億。

　　綠水青山，換得金山銀山。幾十年的苦干、拼命干，寧夏山川大地由“黃”到“綠”。“十二五”期間，寧夏完成治沙造林401.67萬畝，實現(xiàn)全區(qū)沙化土地20多年持續(xù)減少的目標(biāo)，森林覆蓋率由“十一五”的11.9%提高到2018年的14.6%；幾十年的拼命干、苦干，隨著城市建成區(qū)綠地率達到37.2%和新增濕地面積30萬畝，不僅沙湖、沙坡頭兩個國家級5A級景區(qū)四季游人如織，且首府銀川重現(xiàn)湖光瀲滟、沙鷗翔集、錦鱗游泳“塞上湖城”之美景，2018年一舉斬獲國際濕地城市的“桂冠”。

　　高質(zhì)量發(fā)展“花開一束”

　　一個省區(qū)要實現(xiàn)高速度發(fā)展，沒有工業(yè)經(jīng)濟支撐是萬萬不能的。自治區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)字顯示：2018年寧夏工業(yè)增加值分別是1958年和1978年的2492倍和196倍，年均增長14.2%和14.5%。

　　夜幕下的寧東美輪美奐。戈壁深處綿長幾十公里，亮化后的油氣塔高聳入云，璀璨奪目。神華寧煤集團董事長邵俊杰不斷地在手機上劃屏，隨著屏面的翻轉(zhuǎn)，記者不敢相信自己的眼睛：“正是緣于你們剛才在井下看到的各種系統(tǒng)，現(xiàn)在從我的手機屏面上能看到集團任何一個煤礦井下各類機電設(shè)備的運行狀態(tài)以及各類安全參數(shù)。也就是說，通過從視頻監(jiān)控到巡檢機器人，直至手機移動終端APP的全面應(yīng)用，一部手機就可以玩轉(zhuǎn)智慧礦山！”

　　“你們看到的何止是一座‘智慧礦山’！作為寧夏寧東基地的骨干企業(yè)，寧夏傳統(tǒng)煤炭企業(yè)與神華集團攜手實現(xiàn)‘賣炭翁’到‘賣油翁’的華麗轉(zhuǎn)身” 寧東基地管委會副主任陶少華表情激越。神寧人硬是用三年的時間攻克的37項國際尖端技術(shù)，實現(xiàn)重大裝備技術(shù)國產(chǎn)化98.5%。2016年12月完成了全球單體最大煤制油裝置試車成功。“從傳統(tǒng)企業(yè)要改造，要轉(zhuǎn)型，要提升，哪一步都離不開自主創(chuàng)新，核心技術(shù)買不來。對于神華寧煤而言，創(chuàng)新發(fā)展萬里長征只走完第一步，我們面對的挑戰(zhàn)仍舊很多！”邵俊杰說。

　　陶少華抬高聲音。擁有了神華寧煤，僅僅是開始。十幾年前寧夏舉全區(qū)之力超前發(fā)展煤化工，這條路子走對了。然而很快面對新的發(fā)展“瓶頸”，那就是甲醇、烯烴這些煤化工初級產(chǎn)品已成為大路貨，其附加值低。怎么辦？近幾年寧東實施“12111”戰(zhàn)略，堅定不移地“往下游走”——開發(fā)煤制油高端深加工產(chǎn)品。

　　泰和新材料、上海納克公司、久億清潔能源、潤豐新材料、百川新材料……隨著投資40億、75億和120億一批高端煤化工制品企業(yè)密集落地，寧夏寧東現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)已從甲醇、烯烴等初級產(chǎn)品延伸到高端紡織及化纖制品、新材料、精細化工高端潤滑油、裝備制造、鋰電池、節(jié)能環(huán)保、殺蟲劑等十幾種產(chǎn)品系類，形成龐大煤化工精深加工高端產(chǎn)品生產(chǎn)陣容。截至去年底，寧東工業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元，本級財政收入增長11.6%，稅收收入占比90.%。近幾年來，隨著寧東能源基地科技先行型企業(yè)呈集群式發(fā)展，不僅發(fā)展成為國家四大能源基地之一，今年還晉升為國內(nèi)化工園區(qū)第六位（前五位均為發(fā)達省區(qū)）。

　　芝麻開花節(jié)節(jié)高。近些年來，隨著寧東能源基地科技先行型企業(yè)呈集群式發(fā)展，寧夏新型工業(yè)化步伐明顯加快，先后形成世界最大的電解金屬錳、單晶硅及多晶硅、大型鑄鋼鑄鐵件、工業(yè)藍寶石等生產(chǎn)基地；全區(qū)兩化融合指數(shù)達到58.25，中衛(wèi)西部云基地直達互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點出口帶寬總計達800G；中寧枸杞、鹽池灘羊、靈武長棗、西吉馬鈴薯、中衛(wèi)硒砂瓜、吳忠奶制品業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)不斷擴大，2018年優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)比重達到87%。

　　從閩寧協(xié)作到扶貧攻堅

　　談扶貧攻堅，不能不提寧夏；說東西扶貧協(xié)作，不能不提“閩寧模式”。要談要說這兩個“亮點”，繞不開中國減貧史上一個地標(biāo)式的地方——寧夏永寧縣的閩寧鎮(zhèn)。

　　閩寧鎮(zhèn)位于首府銀川南端，賀蘭山東麓；它擁有耕地4.3萬畝，常住人口8870戶。1996年，福建和寧夏啟動了對口扶貧協(xié)作，作為起點，它從無到有、由弱到強，見證了閩寧攜手從單向扶貧到互利共贏的22載歷程。如今，曾經(jīng)的戈壁荒灘上崛起了現(xiàn)代化的生態(tài)移民示范鎮(zhèn)，4.4萬多祖祖輩輩生活在西海固貧困山區(qū)的農(nóng)民走出大山，通過移民搬遷走上了脫貧致富之路，農(nóng)民人均可支配收入從開發(fā)建設(shè)初期的500元增長到2016年的10350元，增長了20.7倍。

　　“搬得出，穩(wěn)得住，要致富。閩寧鎮(zhèn)是西海固移民搬遷至川區(qū)的第一批移民，應(yīng)該說我們是黨的移民政策成功實踐的見證人”閩寧鎮(zhèn)原隆村黨支部書記王升興致勃勃。近幾年，閩寧鎮(zhèn)發(fā)展日新月異，其“干沙灘”變成“金沙灘”的樣板意義極具代表性，它為全國扶貧攻堅提供“扶持誰、誰來扶、怎么扶”組織設(shè)計、政府主導(dǎo)、多元參與的立體式扶貧架構(gòu)參照系。

　　土窯、土屋、救濟糧；兩畝荒坡地、兩只野山羊……山大溝深，生態(tài)環(huán)境惡劣。寧夏南部山區(qū)是被稱為“貧瘠甲天下”的西海固地區(qū)，這里有百萬特困群眾。寧夏扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代，黨中央情系西海固。寧夏歷屆黨委政府高度重視精準(zhǔn)扶貧先后組織實施吊莊移民、扶貧揚黃工程移民、易地扶貧搬遷和生態(tài)移民工程，累計搬遷移民110多萬，貧困發(fā)生率已從25.5%下降到6%。

　　2015年，寧夏固原四縣一區(qū)建檔立卡的共計435個貧困村、貧困人口26.7萬�！盀榱俗屛骱９特毨�群眾早日奔小康，西海固再次吹響扶貧攻堅的號角。市委、市政府做出了操作性極強的頂層設(shè)計”，自治區(qū)黨委常委、固原市市委書記張柱聲音洪亮：推行“1+N+X”樹狀三維一體的精準(zhǔn)扶貧模式，即“根”植方向，制定一個扶貧總規(guī)劃；“枝”連項目，整合資源，實施N個扶貧項目；“葉”開農(nóng)村，因戶制宜地實施精準(zhǔn)脫貧。

　　六盤腳下

　　政府，思維日趨多元化。昔日西海固人最大的生活瓶頸是缺水，如今奮力奔小康最大的瓶頸是缺錢。因此近兩年固原市各縣（區(qū)）把抓金融扶貧放在首位�！盁o論是原州區(qū)蔡川村的‘三戶聯(lián)保’還是宋洼村的‘股權(quán)化’，乃至西吉縣的‘43210’金融脫貧模式，彭陽縣采取的‘六位一體’的金融扶貧辦法，看來只有實施多元化金融運行機制，全市精準(zhǔn)扶貧才得以整體推進‘’，固原市扶貧辦主任陳宇青介紹說。

　　企業(yè)，路徑日趨立體化。寧夏證監(jiān)局局長馬煒介紹說。截止2016年12月，繼南京證券、長城證券、中泰證券、長江證券之后，光大證券已是第五家與寧夏貧困縣開展“一司一縣”結(jié)對幫扶的證券公司了。如今的企業(yè)參與扶貧，已不再是簡單的企業(yè)+農(nóng)戶，簡單的培訓(xùn)+就業(yè)。“大家都知道，干農(nóng)業(yè)是不賺錢的，光伏農(nóng)業(yè)回報期就更長”，青島昌盛公司寧夏子公司負責(zé)人張東方坦率地說。比如引領(lǐng)貧困戶種植食用菌，市場價每斤3.5元，我們卻要保證按每斤6元收購，這期間的2.5元就是我們參與扶貧了。補償措施只有一個途徑，光伏發(fā)電。

　　村民，自覺意識日趨強化。“上星期我背著爹媽把家里的5只羊賣了！干啥？考駕照哇！”像閩寧鎮(zhèn)閩寧村民馬啟俊這樣的年輕人越來越多。原州區(qū)張易鎮(zhèn)大店村黨支部書記趙武坦言道：村上不僅有129個建檔立卡戶，還有38戶殘疾人。前年聽說自治區(qū)區(qū)殘聯(lián)有一項扶助政策，若養(yǎng)3箱蜜蜂每戶給補貼1500元。不知們怎么得到的消息，成群結(jié)隊地找到村部“我們要養(yǎng)蜜蜂……”

　　新時期，新階段，新使命。西海固4個縣（區(qū)）脫貧摘帽、109個貧困村出列、10萬人脫貧……與全國同步建成小康社會寧夏進入最后沖刺階段。寧夏黨委政府就精準(zhǔn)扶貧提出“三個思路”轉(zhuǎn)變，即從單一扶貧向整體推進轉(zhuǎn)變，從大水滿灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變，從單打獨斗向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新思維，開拓路徑。寧夏加油！我們拭目以待！