廣西壯族自治區(qū)財政廳　廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

關(guān)于做好務工人員返崗復工“點對點”服務經(jīng)費保障工作的通知

　　各市、縣財政局、人力資源社會保障局：

　　為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的意見》（桂發(fā)〔2020〕3號）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等七部門關(guān)于做好我區(qū)農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務保障工作的緊急通知》（桂人社發(fā)〔2020〕10號）精神，支持企業(yè)加快推進復工復產(chǎn)，助推經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好務工人員返崗復工“點對點”服務經(jīng)費保障有關(guān)問題通知如下：

　　一、經(jīng)費保障內(nèi)容和標準

　　（一）區(qū)內(nèi)企業(yè)自行組織“點對點”接回務工人員返崗復工交通費用補貼。在新冠肺炎疫情防控期間，我區(qū)相關(guān)企業(yè)根據(jù)各級疫情防控指揮部有關(guān)加快復工復產(chǎn)的部署和要求，采取“點對點”包車、聯(lián)程運輸?shù)确绞綇钠髽I(yè)駐地以外接回務工人員（一次接送務工人員規(guī)模在20人以上，含20人）返崗上崗復工生產(chǎn)的，所發(fā)生的交通費用（包括包車費用或本企業(yè)車輛因接回員工發(fā)生的燃油費、通行費等費用,所包車輛的燃油費、通行費計入包車費用中），由企業(yè)所在地財政部門按企業(yè)實際發(fā)生包車費用的60%，或企業(yè)自身車輛往返途中實際發(fā)生的燃油費、通行費金額的100%給予補貼。往返途中發(fā)生的其他費用由企業(yè)自行負責。上述交通費用所指車輛包括中巴、大巴以及火車，不包括其他類型車輛。

　�。ǘ�）全區(qū)各級人社部門組織“點對點”接送務工人員返崗復工交通費用補助。在新冠肺炎疫情防控期間，我區(qū)各級人社部門根據(jù)各級疫情防控指揮部有關(guān)加快復工復產(chǎn)的部署和要求，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一包車、統(tǒng)一跟車服務、統(tǒng)一防護保障的“五統(tǒng)一”模式，通過直接組織或委托具備資質(zhì)的勞務中介機構(gòu)組織接送區(qū)內(nèi)外務工人員到區(qū)內(nèi)外返崗上崗的，直接組織所發(fā)生的交通費用（包括包車費用或車票費用等）、往返途中消毒檢測等相關(guān)費用或委托勞務中介機構(gòu)發(fā)生的政府購買服務費用，經(jīng)同級財政部門審核后在相關(guān)專項資金中據(jù)實列支。其中，直接組織發(fā)生的交通費用按實際發(fā)生金額列支，往返途中確需支出的人員防護口罩、消毒用品、宣傳檢測等費用控制在每人100元標準范圍內(nèi)據(jù)實列支，活動隨車人員的交通費、食宿費、差旅費按有關(guān)規(guī)定由原單位報銷。委托勞務中介機構(gòu)組織發(fā)生的政府購買服務費用，按照購買合同確定的金額和方式支付相關(guān)勞務中介機構(gòu)。

　　二、經(jīng)費列支渠道

　　上述按標準補貼企業(yè)的費用或人社部門據(jù)實列支的費用，分別由企業(yè)所在地財政部門和同級財政部門通過統(tǒng)籌自治區(qū)財政下達的人力資源社會保障專項資金中的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助資金、就業(yè)補助資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金中用于穩(wěn)就業(yè)方面的資金以及當?shù)刎斦�安排的相關(guān)資金解決，做到統(tǒng)籌使用、突出重點、精準實施、合理分擔。

　　三、補助申請、審核及撥付程序

　　（一）對企業(yè)交通費用補貼的審核撥付。

　　1.企業(yè)申請。企業(yè)通過“點對點”方式自行接回務工人員返崗復工的，在完成接回后一個月內(nèi)向企業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出補貼申請，并提供包車合同、費用支付憑證、發(fā)票、務工人員名單及聯(lián)系電話等相關(guān)佐證材料，以及補貼資金撥入銀行開戶名稱和賬號。

　　2.人社部門審核。企業(yè)所在地人力資源社會保障部門對各企業(yè)提交的交通補貼逐一審核后，對符合條件、票據(jù)齊全、金額無誤的企業(yè)申請，在收到企業(yè)申請5個工作日內(nèi)出具審核意見，向同級財政部門申請撥付相關(guān)企業(yè)交通補貼資金，并附上相關(guān)佐證材料和補貼資金撥入戶名、賬號。

　　3.財政部門撥付。同級財政部門收到人社部門撥付補貼資金申請文后5個工作日內(nèi)，完成申請材料的復核，并按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將補貼資金按申請文件指定的戶名和賬號撥付符合條件的企業(yè)。

　�。ǘ�）人社部門直接組織或委托勞務中介機構(gòu)組織所發(fā)生經(jīng)費的報賬支付。人社部門直接組織實施“點對點”活動的,由負責直接組織實施的人社部門按現(xiàn)行相關(guān)經(jīng)費列支方式、程序和本通知明確的內(nèi)容、標準列支報賬。人社部門委托勞務中介機構(gòu)組織實施“點對點”活動的，由委托的人社部門按國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和政府購買服務合同約定支付款項，向當?shù)刎斦�部門申請支付。

　　四、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鞯刎斦�和人社部門要切實貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作精神，主動對接服務企業(yè)需求，加強與交通、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)作，科學有序、分級推進農(nóng)民工等務工人員返崗復工工作，重點保障我區(qū)重點園區(qū)、重點企業(yè)、重大項目的務工人員返崗復工和貧困勞動力返崗上崗、新招員工上崗，以及重點保障時間集中和地點集中的人員赴區(qū)外返崗復工，助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）本通知適用于疫情期間采取包車、聯(lián)程運輸?shù)取包c對點”方式開展務工人員返崗復工活動，疫情結(jié)束后各地開展務工人員返崗復工活動所需經(jīng)費按原有政策由各地自行安排解決。各級財政部門和人社部門要加強溝通協(xié)作，統(tǒng)籌考慮開展活動所需資金，確保既穩(wěn)妥有序推動務工人員返崗復工，又不影響其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實。

　�。ㄈ�）各地要規(guī)范資金審批程序，提高資金審核與撥付的效率。要加強補貼申報材料審核和資金使用管理，確保行為真實、手續(xù)齊全、證據(jù)規(guī)范。采取委托勞務中介機構(gòu)組織實施“點對點”接送服務的，應當嚴格按照政府購買服務要求及政府采購方式和程序，合理確定購買服務內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格、資金結(jié)算方式，各方權(quán)利義務事項和違約責任等內(nèi)容，確保資金�？顚Ｓ谩⒁�(guī)范使用，堅決杜絕虛報虛列、截留擠占、貪污挪用等現(xiàn)象。

　　廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

　　2020年3月4日