北海市人力資源和社會保障局關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系等問題的通知

　�。ū比松绨l(fā)〔2020〕9號）

　　各縣、區(qū)人力資源和社會保障局，潿洲島旅游區(qū)社會事務(wù)局，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系等問題，切實維護職工合法權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進我市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》《人力資源社會保障部 財政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）和《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于延遲廣西區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校開學(xué)等有關(guān)事項的通知》（廳函〔2020〕12號）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（桂人社發(fā)〔2020〕4號）等文件精神，現(xiàn)就新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系等有關(guān)問題通知如下：

　　一、企業(yè)不得隨意解除職工勞動合同

　�。ㄒ唬�對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條、第四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

　�。ǘ�）用工單位不得以出現(xiàn)《勞動合同法》第四十條、第四十一條規(guī)定的情形，將新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府采取隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的人員中的被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。被派遣勞動者在用工單位期間的工資待遇等參照用工單位直接用工的相關(guān)政策。

　　二、切實保障職工工資待遇權(quán)益

　�。ㄒ唬╆P(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者被采取隔離措施期間的工資待遇權(quán)益。對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的，企業(yè)按正常出勤支付其在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進行治療的患者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其病假工資。

　�。ǘ�）關(guān)于因政府采取緊急措施不能按期返崗職工[不包括上述（一）的相關(guān)人員]的工資待遇權(quán)益。因政府采取封鎖疫區(qū)等緊急措施導(dǎo)致職工不能按期返崗提供正常勞動的，參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即：在一個工資支付周期內(nèi)的，按照勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資；超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當發(fā)放生活費，生活費標準應(yīng)不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假的(包括企業(yè)自設(shè)的福利假)，按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資；對企業(yè)要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。此外，因響應(yīng)當?shù)卣�府延期返程號召，企業(yè)要求有關(guān)職工延期返崗，如職工不能通過其他形式提供正常勞動，有關(guān)工資待遇由企業(yè)與職工協(xié)商確定；企業(yè)也可參照因政府采取緊急措施不能按期返崗職工在工資待遇方面的相關(guān)做法。

　　（三）關(guān)于對政府強制要求推遲企業(yè)復(fù)工時間的相關(guān)工資待遇權(quán)益。受政府發(fā)布的延遲復(fù)工命令限制，企業(yè)在延遲復(fù)工期間(2020年2月3日至復(fù)工前一天)的工資支付，參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即：企業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，按照勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資；超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當發(fā)放生活費。但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假的，按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資；對企業(yè)要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。不受延遲復(fù)工命令限制的企業(yè)，在此期間安排勞動者工作的，應(yīng)當依法支付勞動者工資，其中：企業(yè)在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。

　　三、合理安排職工工作時間和休息休假

　　對于因疫情未及時返回企業(yè)復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。其中，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資。

　　企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。

　　在春節(jié)假期延長假期間(1月31日、2月1日、2月2日)企業(yè)安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200％支付工資報酬。

　　四、切實保障防治人員的相關(guān)權(quán)益

　　在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認定為工傷，依法享受工傷保險待遇，并開辟工傷待遇綠色通道。已參加工傷保險的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費用，由工傷保險基金和單位按工傷保險有關(guān)規(guī)定支付;未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付。

　　五、加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處

　　各級人力資源社會保障部門要積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，將勞動關(guān)系矛盾解決在萌芽狀態(tài)，并積極引導(dǎo)受疫情影響的當事人通過電話調(diào)解、在線視頻調(diào)解等非接觸即時溝通方式，異地化解糾紛，盡量減少當事人往返和聚集次數(shù)。因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。受疫情影響的當事人或代理人，無法到仲裁機構(gòu)參加庭審的，可以向仲裁機構(gòu)申請延期開庭審理。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

　　六、做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作

　　各縣區(qū)人力資源社會保障局、潿洲島旅游區(qū)社會事務(wù)局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會勞資部門要落實屬地責任，加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)，加大勞動關(guān)系風險預(yù)測預(yù)警力度，切實維護職工合法權(quán)益。要結(jié)合疫情防控工作要求，加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測，有效防范和處置突發(fā)情況。發(fā)生重大勞動關(guān)系事件的，必須第一時間向本級黨委政府和市人力資源社會保障局報告。

　　2020年2月3日