中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策說明

　　1.進(jìn)一步增加信貸投放

　　政策：引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行將信貸資源向單戶授信1000萬以下的中小微企業(yè)傾斜，在2019年普惠型小微企業(yè)貸款快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，努力確保2020年普惠型小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。其中，國(guó)有大型銀行的普惠型小微貸款增速不低于20%，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：周凱 010-68559776 呂瀟瀟 010-68559271。

　　說明：營(yíng)業(yè)管理部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行的政策引導(dǎo)，持續(xù)組織開展訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)擴(kuò)大首貸覆蓋面和信用貸款占比，提升普惠型小微企業(yè)的信貸可獲得性。重點(diǎn)支持符合首都功能定位的科創(chuàng)、文化企業(yè)，與疫情防控、生活物資保障相關(guān)的企業(yè)，及受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)。

　　流程：由商業(yè)銀行按照行內(nèi)政策要求和流程具體受理企業(yè)貸款申請(qǐng)。企業(yè)如需了解訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)有關(guān)情況，可掃描以下二維碼登錄營(yíng)業(yè)管理部官網(wǎng)進(jìn)入“訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)”專區(qū)了解。

　　2.降低企業(yè)融資成本

　　政策：引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加快和擴(kuò)大LPR定價(jià)基準(zhǔn)的運(yùn)用，推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　說明：營(yíng)業(yè)管理部認(rèn)真貫徹落實(shí)2019年12月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本及2020年2月1日人民銀行等五部門《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)〔2020〕29號(hào))精神，采取多種措施推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。一是加快推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)PR,存量貸款可享受LPR下行帶來的利率水平下降；二是加大LPR改革的宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)LPR的接受度；三是加強(qiáng)轄內(nèi)自律機(jī)制管理，打破貸款利率隱性下限，提高企業(yè)貸款利率決議能力，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本；四是引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)提供信貸支持，幫助相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

　　3.專項(xiàng)再貸款

　　政策：為支持防疫工作，人民銀行下發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于發(fā)放專項(xiàng)再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)〔2020〕28號(hào))，通過專項(xiàng)再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)直接參與防疫的重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：孫昱 010-68559389 王畇潤(rùn) 010-68559961

　　說明：此次專項(xiàng)再貸款僅在疫情期間發(fā)放，疫情結(jié)束后再貸款自然到期收回。北京被確定為疫情防控重點(diǎn)省份，可在人民銀行總行規(guī)定額度內(nèi)向北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行發(fā)放專項(xiàng)再貸款。對(duì)于專項(xiàng)再貸款資金投向，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)名單制管理。發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部向人民銀行提供“全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)名單”；重點(diǎn)省(市)省級(jí)人民政府牽頭制定“地方性重點(diǎn)企業(yè)名單”。專項(xiàng)再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)減250基點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持的利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)。專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的報(bào)銷制，金融機(jī)構(gòu)先發(fā)放貸款后再向人民銀行請(qǐng)領(lǐng)專項(xiàng)再貸款資金。對(duì)受再貸款支持的資金投向嚴(yán)格把關(guān)，要求必須直接用于醫(yī)用物品和民生物資保障。

　　4.發(fā)揮銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)作用

　　政策：充分發(fā)揮北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)作用，提升金融服務(wù)可獲得性，降低服務(wù)成本。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：周凱010-68559776 何魯澤 010-68559307

　　說明：北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)是政銀合作深化民營(yíng)小微金融服務(wù)的平臺(tái)，由營(yíng)業(yè)管理部開發(fā)建設(shè)。營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局依托“北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)”組織銀行開展主要面向暫未獲得貸款企業(yè)的金融服務(wù)拓展活動(dòng)。在會(huì)同相關(guān)政府部門建立對(duì)接企業(yè)名錄庫(kù)、整合企業(yè)信息的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)轄內(nèi)銀行通過電話、面談等方式持續(xù)走訪北京地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)和小微企業(yè)，了解企業(yè)需求，提供金融服務(wù)。

　　對(duì)接活動(dòng)于2019年11月15日啟動(dòng)，截至目前轄內(nèi)共47家中資銀行、8家外資銀行接入對(duì)接系統(tǒng)開展企業(yè)走訪。為保障企業(yè)信息安全，“北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)”與互聯(lián)網(wǎng)隔離，企業(yè)無法登錄。針對(duì)當(dāng)前疫情，營(yíng)業(yè)管理部一方面將加快完善銀企對(duì)接系統(tǒng)功能，在互聯(lián)網(wǎng)端部署“企業(yè)融資需求填報(bào)系統(tǒng)”，便利企業(yè)提交融資需求。另一方面，將引導(dǎo)商業(yè)銀行盡可能通過線上、電話方式走訪對(duì)接企業(yè)，簡(jiǎn)化審批放貸流程。截至目前，參與機(jī)構(gòu)如下：

　　中資銀行(47家)：國(guó)開行北京市分行、進(jìn)出口銀行北京分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行、工商銀行北京市分行、農(nóng)業(yè)銀行北京市分行、中國(guó)銀行北京市分行、建設(shè)銀行北京市分行、交通銀行北京市分行、中信銀行北京分行、光大銀行北京分行、招商銀行北京分行、浦發(fā)銀行北京分行、民生銀行北京分行、華夏銀行北京分行、廣發(fā)銀行北京分行、平安銀行北京分行、興業(yè)銀行北京分行、恒豐銀行北京分行、浙商銀行北京分行、渤海銀行北京分行、郵儲(chǔ)銀行北京分行、廈門國(guó)際銀行北京分行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行、中信百信銀行、天津銀行北京分行、盛京銀行北京分行、大連銀行北京分行、錦州銀行北京分行、江蘇銀行北京分行、南京銀行北京分行、包商銀行北京分行、上海銀行北京分行、杭州銀行北京分行、寧波銀行北京分行。北京密云村鎮(zhèn)銀行、北京延慶村鎮(zhèn)銀行、北京大興九銀村鎮(zhèn)銀行、北京懷柔融興村鎮(zhèn)銀行、北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行、北京順義銀座村鎮(zhèn)銀行、北京昌平包商村鎮(zhèn)銀行、北京通州中銀富登村鎮(zhèn)銀行、北京門頭溝珠江村鎮(zhèn)銀行、北京房山滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行、北京平谷新華村鎮(zhèn)銀行。

　　外資銀行(8家)：匯豐銀行北京分行、南洋商業(yè)銀行北京分行、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行北京分行、新韓銀行北京分行、企業(yè)銀行北京分行、富邦華一銀行北京分行、友利銀行北京分行、國(guó)民銀行。

　　融資擔(dān)保公司：北京中關(guān)村科技融資擔(dān)保有限公司。

　　股權(quán)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)：北京股權(quán)交易中心。

　　流程：目前由參與活動(dòng)的商業(yè)銀行主動(dòng)與北京地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)和小微企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。企業(yè)如需了解銀企對(duì)接活動(dòng)有關(guān)情況，可掃描以下二維碼登錄營(yíng)業(yè)管理部官網(wǎng)進(jìn)入“訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)”專區(qū)了解。

　　5.創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資服務(wù)

　　政策：進(jìn)一步降低十大高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等地區(qū)資金困難的中小微企業(yè)貸款利率。力爭(zhēng)2020年科創(chuàng)類企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)不低于15%，有貸款余額的戶數(shù)同比增長(zhǎng)不低于15%。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：周凱010-68559776 徐珊 010-88655671

　　說明：科創(chuàng)類企業(yè)申請(qǐng)貸款由商業(yè)銀行按照內(nèi)部業(yè)務(wù)流程具體辦理。營(yíng)業(yè)管理部督導(dǎo)轄內(nèi)銀行健全小微企業(yè)信貸考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)授信盡職免責(zé)制度，對(duì)符合條件的企業(yè)能貸盡貸；同時(shí)，聚焦科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)。人民銀行中關(guān)村中心支行支持中關(guān)村科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)對(duì)參與疫情防控的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先給予專項(xiàng)金融服務(wù)，如設(shè)立專門工作通道，加快審批速度，適當(dāng)下調(diào)利率和相關(guān)費(fèi)率，給急需融資的企業(yè)足額金融支持。與中關(guān)村管委會(huì)形成政策合力，精準(zhǔn)支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、參與疫情防控的中小微企業(yè)；在中關(guān)村示范區(qū)加大再貼現(xiàn)、再貸款投放力度，通過貨幣政策工具引導(dǎo)降低企業(yè)貸款利率。