◆盧國華　吳建瓊　林李冰　張筱惜

山圍八面綠，水繞二江清。福建省南平市位于閩江之源，是全省最“綠”的區(qū)域之一，是生態(tài)文明建設的先行者，也是綠色高質量發(fā)展的排頭兵。

近年來，南平統(tǒng)籌保護和發(fā)展，提出并全力推進“四個全域”（全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)、全域實現(xiàn)主要流域水質Ⅱ類以上、全域空氣質量保持全國前列、全域創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地）目標，將生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展具象化，做到發(fā)展和生態(tài)“同守”、綠水青山與金山銀山“共建”。

制度創(chuàng)新，護航“兩山”轉化

建甌是南平市下轄的縣級市，是全國竹林“四庫”建設示范區(qū)之一，森林覆蓋率近80%。

總投資5.56億元的聯(lián)華七貢農產品綜合深加工生產項目落地建甌，看中的正是當地領先的竹林生態(tài)培育技術。

“相關研究證實，建甌竹筍在蛋白質和纖維含量上具有突出優(yōu)勢。這正是我們選擇落戶建甌的關鍵?！甭?lián)華七貢筍業(yè)有限公司相關負責人表示。

建甌的實踐，是南平全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)的生動縮影。

發(fā)展以大武夷為核心的文化旅游圈，做美“一座山”；立足“紅茶祖地”等原產地優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進茶文化、茶產業(yè)、茶科技融合發(fā)展，做香“一片葉”；發(fā)揮“中國竹鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，延伸價值鏈，做深“一根竹”；借助環(huán)國家公園的優(yōu)質水資源，以科技賦能提升產品價值，做活“一瓶水”……近年來，作為首批國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點之一，南平持續(xù)探索“兩山”轉化路徑，推動全域生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展協(xié)調互促。

產業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，是制度的保駕護航。

為守牢生態(tài)底線，南平先后出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系的實施意見》，建立黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究機制；建立“生態(tài)體檢”機制，運用智慧監(jiān)管平臺對山河湖林進行常態(tài)化“把脈問診”，實現(xiàn)問題精準發(fā)現(xiàn)、快速處置；建立“巡河交水”“巡山交樹”等責任交接機制，將水體質量與森林管護作為硬性考核指標，壓實了上下游、前后任之間的“生態(tài)接力棒”；實施領導干部自然資源資產離任審計與“交業(yè)繼責”機制，為可持續(xù)發(fā)展上了堅實的制度“保險”。

一系列制度的落地，為“兩山”轉化提供了堅實的保障和強勁的動能。

產業(yè)向綠，助力藍天常駐

“在南平，藍天不僅是風景，更是日常?！笔忻窳肢h是一位攝影愛好者，她時常將自己隨手拍下的藍天分享到朋友圈。

數據顯示，2025年1月—11月，南平環(huán)境空氣質量總體保持穩(wěn)定，平均優(yōu)良天數比率達99.8%，環(huán)境空氣質量綜合指數位列全省9個設區(qū)城市第一，5項主要污染物平均濃度值優(yōu)于國家一級標準。

良好的空氣質量，得益于當地持續(xù)不斷的治理。

產業(yè)向“綠”，涵養(yǎng)“發(fā)展藍”。近年來，南平堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，深化環(huán)評審批“五個一”制度改革，嚴控新上“兩高”項目，堅決淘汰落后產能，培育壯大生態(tài)優(yōu)勢產業(yè)，加快構建“343X”現(xiàn)代化綠色產業(yè)體系。

系統(tǒng)施策，升級“治理藍”。南平推進大氣污染防治精準管控，全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，特別是建設延平區(qū)空天地一體大氣污染聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管項目，對煙花爆竹燃放、野外用火、施工及道路揚塵等不同場景進行可視化監(jiān)管，實現(xiàn)污染源精準識別、快速響應。

共建共享，成就“生活藍”。南平從推廣新能源汽車到“以竹代塑”融入日常，從倡導全民參與植樹護綠到零碳旅游、零碳活動創(chuàng)新開展，讓守護“南平藍”成為每位市民的行動自覺。

“‘好空氣’不僅提升了群眾的幸福感，還成為我們吸引投資、匯聚人才的‘名片’?！蹦掀绞猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人說。

2025年10月，邵武市下沙鎮(zhèn)下王塘工業(yè)平臺集中供氣新能源鍋爐項目成功簽約。

“項目將新建一座規(guī)模達10蒸噸以上的新能源鍋爐，為周邊企業(yè)提供可靠的綠色能源保障?！蹦掀绞猩畚渖鷳B(tài)環(huán)境局副局長吳費翔表示，這一設施通過集中供熱與集約化能源管理模式，全面替代區(qū)域內現(xiàn)有傳統(tǒng)分散式小鍋爐，實現(xiàn)從源頭上降低能耗與排放。

“下一步，我們將繼續(xù)引導和支持更多企業(yè)加快低碳轉型，為區(qū)域高質量

發(fā)展注入綠色動能?！眳琴M翔說。

精準治理，守護閩江源頭

冬日的閩江源頭，溪水澄澈如鏡，倒映著兩岸蒼翠。

截至目前，南平已實現(xiàn)全域主要流域水質達到Ⅱ類以上目標，全市56條流域面積200平方公里以上河流，全部達到福建省五星級幸福河湖標準。

這既得益于科學精準的治理實踐，也離不開生態(tài)環(huán)境部門的堅守與創(chuàng)新。

在政和縣寶嶺水庫，清澈的湖水順著管道蜿蜒入城，滋養(yǎng)著城區(qū)及周邊群眾。

“我們聚焦‘源頭防控、生態(tài)修復、智能管控’三大維度，構建起全鏈條水質保障體系?！蹦掀绞姓蜕鷳B(tài)環(huán)境局副局長陳茂榮介紹，經過專項治理，水庫水質實現(xiàn)從“安全達標”到“優(yōu)質甘甜”的跨越，核心指標穩(wěn)定達到Ⅱ類，部分接近Ⅰ類。

在建甌市房道鎮(zhèn)的竹林果園，智能化灌溉系統(tǒng)將沼肥精準輸送到竹林根部。近年來，當地通過28次專題會商，探索出鴨糞污水與筍壓榨廢水資源化利用路徑，年可消納污水5745噸，減排化學需氧量超17噸，讓竹林畝產值從795元躍升至3000元，帶動村民增收462萬元。

從“把脈問診”推進監(jiān)測預警，到綜合施策、系統(tǒng)治理，促進水生態(tài)環(huán)境提升，南平創(chuàng)新全域美麗河湖建設機制，筑牢閩江上游生態(tài)安全屏障。

2025年，南平全市通過生態(tài)體檢平臺匯聚監(jiān)測監(jiān)控信息8557萬條，經過大數據分析研判后，第一時間推送預警信息4.1萬條。全市累計完成6個省級以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。

碧水繞城郭，活水潤民生。從“源頭守護”到“全域共治”，從“水質達標”到“價值變現(xiàn)”，南平以創(chuàng)新機制為筆、以全民參與為墨，牢牢守護閩江源頭好水。

標準引領，推動農業(yè)綠色發(fā)展

蔬菜產業(yè)是延平區(qū)農業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)。走進延平區(qū)王臺鎮(zhèn)恒豐農業(yè)基地，田地周邊隨處可見太陽能殺蟲燈等綠色防控殺蟲設備。

“我們基地參照綠色蔬菜種植標準管理?！被刎撠熑肆簜チ医榻B，“我們堅持多施有機肥養(yǎng)護土壤，如今基地370畝的土地已培育成土質疏松、有機質含量豐富的蔬菜園地?！?/p>

積極推廣“五節(jié)一循環(huán)”農業(yè)技術發(fā)展模式，打造了水稻豐產高效循環(huán)模式、白羽肉雞“無廢農業(yè)”樣板、燕子窠綠色生態(tài)茶園等一批農業(yè)綠色發(fā)展典型；圍繞特色農業(yè)產業(yè)，因地制宜、全力建設全國綠色食品原料標準化生產基地……近年來，南平持續(xù)深化國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設，高標準開展全國綠色食品（有機農產品）高質量發(fā)展試點市建設，做足“土特產”文章，全力打造全域綠色食品產業(yè)，讓綠色閩北的底色更加鮮明。

截至目前，全市10個縣（市、區(qū)）全域建成“全國綠色食品原料標準化生產基地”。全市累計獲得綠色食品認證384個、有機食品認證66個。全市有5家國家級龍頭企業(yè)、41家省級龍頭企業(yè)、31家市級龍頭企業(yè)和82家農民合作社生產綠色有機食品。

“武夷山水”“福農優(yōu)品”等一個個叫得響、信得過的優(yōu)質綠色食品品牌，不僅成為綠色閩北的“代言人”，其成功經驗更為全國農業(yè)綠色轉型提供了可復制、可推廣的樣板。

青山不老，綠水長流。實現(xiàn)“四個全域”目標，是南平孜孜以求全面推進高質量發(fā)展的一個生動寫照，也是南平答好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的一張時代答卷。