廣州市政協(xié)委員對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出一系列建議

從“風(fēng)口”到“落地” 智慧養(yǎng)老大有可為

養(yǎng)老可以“怎么養(yǎng)”？近年來(lái)，智能科技應(yīng)用場(chǎng)景逐漸拓展至養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。從智能監(jiān)測(cè)設(shè)備到養(yǎng)老機(jī)器人，從智能康復(fù)輔具到智能養(yǎng)老家居，這些場(chǎng)景越來(lái)越多地出現(xiàn)在行業(yè)博覽會(huì)及養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)展示平臺(tái)上，不斷刷新人們對(duì)養(yǎng)老生活的想象。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)養(yǎng)老機(jī)器人的市場(chǎng)規(guī)模在兩年前已經(jīng)達(dá)到近80億元，未來(lái)幾年更將以15%左右的復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。

不過(guò)，這一陣風(fēng)吹得很急，要抵達(dá)養(yǎng)老生活的“最后一公里”，還有一段距離。在今年的廣州市兩會(huì)期間，張威、方棣波等多位政協(xié)委員從“智慧養(yǎng)老”的小切口出發(fā)，對(duì)廣州養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提出了一系列建議。在他們看來(lái)，科技賦能將是養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，廣州擁有豐富的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策以及應(yīng)用場(chǎng)景，未來(lái)可以進(jìn)一步完善政策、產(chǎn)品與場(chǎng)景之間的閉環(huán)——讓供給端知道老人缺什么，技術(shù)端知道怎么解決，需求端用得起、用得好，為百萬(wàn)老人描繪幸福晚年圖景。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者蘇贊

為什么要走智慧養(yǎng)老這條路？

需求多元 智慧養(yǎng)老是重要支持資源

養(yǎng)老服務(wù)，向來(lái)是民生領(lǐng)域的關(guān)鍵詞之一。近年來(lái)，養(yǎng)老機(jī)器人產(chǎn)業(yè)崛起，逐步在市場(chǎng)上嶄露頭角，有的地方推出了洗浴機(jī)器人、輔助行走機(jī)器人。其中，穿戴式外骨骼機(jī)器人還能幫助有肢體功能障礙的老年人進(jìn)行智能化、個(gè)性化的康復(fù)訓(xùn)練。智慧養(yǎng)老的興起，為解決一些養(yǎng)老難題提供了全新路徑。因此，在探討?zhàn)B老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，多位政協(xié)委員不約而同關(guān)注到“智慧養(yǎng)老”這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

“如今養(yǎng)老服務(wù)需求日益多元，智慧養(yǎng)老是重要的支持資源?！睆V州市政協(xié)委員方棣波指出，智慧養(yǎng)老的優(yōu)先級(jí)非常清晰，“首先是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與生理指標(biāo)監(jiān)測(cè)，老年人身體衰退快、穩(wěn)定性差，現(xiàn)有設(shè)備存在頻繁充電、獨(dú)立聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)孤立等問(wèn)題，在機(jī)器人的設(shè)計(jì)方面可以綜合考慮，統(tǒng)一解決供電和數(shù)據(jù)交互問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警，真正守住安全底線?！?/p>

方棣波告訴記者，高強(qiáng)度護(hù)理是目前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的剛需?！澳壳坝械牡胤酱嬖诿黠@的護(hù)理人員缺口，但這還不是最關(guān)鍵的問(wèn)題，關(guān)鍵問(wèn)題是，護(hù)工本身也在經(jīng)歷老齡化，養(yǎng)老護(hù)理需要的是經(jīng)驗(yàn)豐富的人，有的養(yǎng)老院專業(yè)一線工作人員以‘4050人員’居多，但隨著年齡的增長(zhǎng)，他們?cè)诔袚?dān)高強(qiáng)度護(hù)理工作時(shí)也會(huì)漸漸力不從心?！狈介Σū硎荆腔垧B(yǎng)老的介入，能有效幫助行動(dòng)不便的老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，提升其自理能力與生活質(zhì)量。

此外，在情緒陪伴與社交連接方面，智慧養(yǎng)老可以跨越時(shí)間和物理空間的限制。比如，陪伴機(jī)器人可以融入老人的生活，回應(yīng)其部分情感需求。

方棣波表示：“推廣和發(fā)展智慧養(yǎng)老并不等同于否定原有的傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式，而是在原有模式的基礎(chǔ)上升級(jí)，回應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、多元化的需求?！?/p>

民生既是事業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)。根據(jù)相關(guān)研究報(bào)告，2024年，中國(guó)養(yǎng)老機(jī)器人的市場(chǎng)規(guī)模約79億元，未來(lái)幾年更將以15%左右的復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2029年將會(huì)達(dá)到159億元，推廣智慧養(yǎng)老正是在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

從“風(fēng)口”到“落地”，路還有多遠(yuǎn)？

以需求和應(yīng)用場(chǎng)景“倒推”產(chǎn)品開發(fā)和迭代

智慧養(yǎng)老的“風(fēng)口”，離完全“落地”有多遠(yuǎn)？廣州市政協(xié)委員張威圍繞這一問(wèn)題，做了詳盡的調(diào)研。“在傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念中，大家最注重的莫過(guò)于‘實(shí)惠’與‘有用’?！彼嬖V記者，由于研發(fā)投入大、單位成本高，養(yǎng)老機(jī)器人難以形成普惠供給，限制了個(gè)人用戶和中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的采購(gòu)能力；而市場(chǎng)基數(shù)小，企業(yè)就難以通過(guò)規(guī)?；档统杀?，成本高，又進(jìn)一步限制了市場(chǎng)擴(kuò)張。在張威看來(lái)，要讓智慧養(yǎng)老從“奢侈品”變成“大眾產(chǎn)品”，必須先把價(jià)格降下來(lái)，讓市場(chǎng)潛力真正“變現(xiàn)”。

“一個(gè)產(chǎn)品能不能贏得使用者的青睞，最終要看能不能解決實(shí)際問(wèn)題。”張威告訴記者，目前智慧養(yǎng)老在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系方面缺乏統(tǒng)一的功能分級(jí)與安全認(rèn)證依據(jù)，還有待完善，“其中大家最關(guān)心的問(wèn)題是，智慧養(yǎng)老設(shè)施是不是真的可以準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)功能。比如市民采購(gòu)了智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，但如果產(chǎn)品存在一定誤報(bào)或漏報(bào)等情況，老人和家屬就難以放心使用?！?/p>

方棣波則認(rèn)為，養(yǎng)老機(jī)器人要“合用”，關(guān)鍵是要以需求和應(yīng)用場(chǎng)景“倒推”產(chǎn)品開發(fā)和迭代。目前智慧養(yǎng)老的產(chǎn)品開發(fā)存在追求“大而全”的情況，功能看起來(lái)很豐富，但缺少實(shí)際場(chǎng)景應(yīng)用驗(yàn)證，有可能導(dǎo)致實(shí)際輸出的能力和一線場(chǎng)景并不匹配。有的功能冗余、價(jià)格被抬高，老人和機(jī)構(gòu)用起來(lái)并不順手，反而增加了篩選成本與使用門檻?！皳Q句話說(shuō)，市場(chǎng)上并不缺技術(shù)展示，缺的是把需求拆清楚、把能力做精確的產(chǎn)品路徑。”

不過(guò)，方棣波也強(qiáng)調(diào)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的普及推廣并不會(huì)在“一夜之間”自然發(fā)生。“現(xiàn)在的養(yǎng)老機(jī)器人還不完全成熟，就像家電剛剛推出來(lái)的時(shí)候也是奢侈品，很少人用得上，也不一定用得順手。家電經(jīng)歷了從少數(shù)人擁有到普遍可用的過(guò)程，靠的是技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)完善。在這個(gè)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈把成本降了下來(lái)、把體驗(yàn)做了起來(lái)。所以，智慧養(yǎng)老產(chǎn)品真正的突破口在于‘做專、做精、做簡(jiǎn)、做細(xì)分’。減少非必要功能、降低成本，再借助強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈供給能力攤薄價(jià)格，這樣產(chǎn)品才能持續(xù)迭代，使用場(chǎng)景才會(huì)被真正打開。”

發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，廣州下一步該怎么做

構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài) 精準(zhǔn)回應(yīng)老人實(shí)際需求

在多位政協(xié)委員看來(lái)，智慧養(yǎng)老的發(fā)展，需要政社企協(xié)同推動(dòng)。值得關(guān)注的是，廣州恰恰有著極為豐富的行業(yè)培育生態(tài)。張威告訴記者，如今廣州市民政部門已編制出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)地市級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確了具體的產(chǎn)業(yè)賽道、制造方向、服務(wù)模式。同時(shí)，廣州建設(shè)了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制造、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)信息、銀發(fā)消費(fèi)、老年文化5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，并在今年重點(diǎn)發(fā)展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人與老年文旅，計(jì)劃建設(shè)智能養(yǎng)老機(jī)器人省級(jí)訓(xùn)練場(chǎng)，深耕旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

這意味著智慧養(yǎng)老已成為全市系統(tǒng)化推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)方向。與此同時(shí)，目前廣州已建成廣州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體、廣州銀發(fā)經(jīng)濟(jì)公共實(shí)驗(yàn)室、廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、廣州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)議四大平臺(tái)，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化與商業(yè)合作，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。其中，廣州銀發(fā)經(jīng)濟(jì)公共實(shí)驗(yàn)室已建成五大驗(yàn)證場(chǎng)景，今年將舉辦的第二屆廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽還將聚焦具身智能等前沿領(lǐng)域，面向全球征集創(chuàng)意。

在張威看來(lái)，接下來(lái)廣州可以進(jìn)一步構(gòu)建以需求驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)，支持建設(shè)大灣區(qū)康養(yǎng)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)與開放應(yīng)用，完善從臨床驗(yàn)證到采購(gòu)?fù)茝V的全鏈條支持體系，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與服務(wù)組織共建“大灣區(qū)智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

方棣波則建議，未來(lái)廣州可以進(jìn)一步分層分類，更進(jìn)一步精準(zhǔn)地梳理不同年齡段老人的需求。她還表示：“在應(yīng)用場(chǎng)景銜接方面，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)一直與老人的生活隔著一段距離，從某種程度上說(shuō)，這段距離也就是智慧養(yǎng)老從‘風(fēng)口’到‘落地’的距離，不少老人其實(shí)很愿意當(dāng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的‘體驗(yàn)官’，我們?cè)诋a(chǎn)品開發(fā)階段加強(qiáng)與老人的互動(dòng)，讓產(chǎn)品精準(zhǔn)回應(yīng)老人的實(shí)際需求，在一步步的雙向奔赴中，市場(chǎng)也會(huì)拓寬。”