“2026年是‘十五五’開局之年，也是鋼鐵行業(yè)深入推進‘減量優(yōu)化、提質(zhì)轉(zhuǎn)型’的攻堅之年。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長夏農(nóng)在近日舉辦的2026（第十七屆）鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展大會上表示，面臨新需求、新動能、新模式的深刻變革與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化多重挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)要堅定信心、攻堅克難、苦干實干，深入實施“提質(zhì)創(chuàng)品”“能碳提效”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”三大改造工程，繼續(xù)推進產(chǎn)能治理新機制、聯(lián)合重組、鐵資源開發(fā)計劃、鋼鐵應用拓展計劃，著力控總量、優(yōu)供給、促平穩(wěn)、增效益、推轉(zhuǎn)型。

供需失衡是當前影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的主要矛盾。2025年，全國粗鋼產(chǎn)量9.61億噸，同比下降4.4%；折合粗鋼表觀消費量8.29億噸，同比下降7.1%，其降幅較產(chǎn)量高出2.7個百分點。在市場供強需弱的情況下，一些企業(yè)盲目追求規(guī)模效益，靠打價格戰(zhàn)搶市場，行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭壓力加大。2025年鋼鐵行業(yè)效益雖有改善，但效益增長基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。

推進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦解決主要矛盾。夏農(nóng)提出，要堅持產(chǎn)能治理、自律控產(chǎn)，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。在嚴格落實粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，積極研究建立產(chǎn)能治理新機制。嚴禁新增產(chǎn)能，開辟產(chǎn)能退出通道，通過出臺相關(guān)政策措施，淘汰技術(shù)落后、環(huán)境污染嚴重、生產(chǎn)效率低的裝備，建立完善科學有效的長效機制，引導企業(yè)嚴格自律。

“黨的二十屆四中全會和‘十五五’規(guī)劃綱要將優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重點工作任務，進行全面部署。要求推動鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進化解結(jié)構(gòu)性矛盾，加快向中高端升級。”工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長文剛表示，當前，鋼鐵行業(yè)供強需弱矛盾突出，要堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力，在供給端管住增量、優(yōu)化存量、調(diào)控產(chǎn)量，在需求端挖掘鋼鐵消費潛力、推廣應用鋼結(jié)構(gòu)、推進鋼鐵及配套材料升級換代，促進供需高水平動態(tài)平衡。

進一步拓展鋼鐵材料應用空間，被業(yè)界視為當前和未來解決鋼鐵行業(yè)供需矛盾的重要手段，鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應用則是重點領(lǐng)域之一。中鋼協(xié)已提出，今年要深化與船舶、交通、農(nóng)機、重型裝備等下游合作，開拓鋼材產(chǎn)品新市場、新用途。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。與會者普遍認為，“十五五”期間，要堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，扎實推動鋼鐵行業(yè)高端化、智能化、綠色化升級。企業(yè)層面要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，從“增量規(guī)模發(fā)展思維”向“減量高效發(fā)展思維”轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)者向經(jīng)營者轉(zhuǎn)變。

河北是鋼鐵產(chǎn)業(yè)大省，近年來深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量由123家減至39家，在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全部達到環(huán)保績效A級水平。2025年，河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.6%；噸鋼利潤149.96元，較全國平均水平高出31.4%。

河北鋼鐵業(yè)實現(xiàn)“量減質(zhì)提、效益提升”，與其以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高端化轉(zhuǎn)型的探索密不可分。31家鋼企研發(fā)投入強度超3%；燕趙鋼鐵實驗室聯(lián)合相關(guān)高校、鋼企攻關(guān)10項關(guān)鍵技術(shù)。河鋼集團攜手奇瑞汽車首發(fā)“汽車用超高強韌2400MPa熱成形鋼”，首鋼智新研發(fā)制造的電工鋼綜合性能達國際領(lǐng)先水平，龍鳳山集團5N級及以上高純鐵項目填補國內(nèi)空白。

河北省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負責人宋向黨表示，瞄準質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、綠色降碳、數(shù)智賦能、拳頭產(chǎn)品五大發(fā)展目標，河北鋼鐵行業(yè)正以構(gòu)建協(xié)同共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主線，推動鋼鐵產(chǎn)品從原料級向材料級轉(zhuǎn)變，推動鋼鐵企業(yè)由制造商向綜合服務商轉(zhuǎn)型，打造具有全球話語權(quán)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。（經(jīng)濟日報記者 周 雷）