近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布實施推薦性國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》(以下簡稱《基本要求》)。在12月4日市場監(jiān)管總局召開的專題新聞發(fā)布會上,記者獲悉,《基本要求》是平臺經濟治理標準化技術委員會研制的首項國家標準,旨在切實解決外賣行業(yè)存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權益保障不足等問題,為行業(yè)健康有序發(fā)展劃定清晰規(guī)則。
今年以來,市場監(jiān)管總局針對外賣行業(yè)非理性競爭等突出問題,多次約談相關外賣平臺,要求平臺企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī),落實主體責任,維護市場公平競爭秩序。
市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長王丹丹表示,在此背景下,市場監(jiān)管總局指導全國平臺經濟治理標準化技術委員會(SAC/TC611)研究制定《基本要求》國家標準,同步推動外賣平臺深化整改。
王丹丹進一步介紹,標準立足行業(yè)實際,針對外賣行業(yè)存在的突出問題予以回應。
一是聚焦平臺內商戶管理,強化主體責任落實。通過規(guī)范商戶入駐審核、加強日常運營管理以及推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方面內容,引導外賣平臺切實履行食品安全主體責任,守護消費者“舌尖上的安全”。
二是聚焦平臺收費與促銷行為,強化競爭秩序規(guī)范。通過明確平臺收費規(guī)則及促銷活動管理等要求,引導外賣平臺簡化收費項目、規(guī)范促銷行為,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
三是聚焦平臺用工管理,強化配送員權益保障。圍繞勞動報酬、工作時長和社會保障等方面,提出優(yōu)化配送規(guī)則、保障勞動收入以及降低勞動強度等規(guī)定,助力配送員權益保障。
四是聚焦平臺內爭議處理,強化協(xié)商機制建設。引導平臺建立完善消費者權益保護體系,完善消費者、商戶、配送員等多元主體投訴機制,暢通投訴舉報與異議反饋渠道,主動接受社會監(jiān)督。
市場監(jiān)管總局標準技術司二級巡視員蔡彬表示,后續(xù),三家主要外賣平臺將分別發(fā)布執(zhí)行標準要求的自我聲明,充分提升標準在平臺經濟領域的影響力與執(zhí)行力,強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,為全面提升平臺經濟治理能力,共同營造平臺經濟領域公平競爭的市場環(huán)境,引導形成平臺經濟發(fā)展良好生態(tài)作出積極貢獻。