8月的萊索托正值冬季。寒風(fēng)中，三五成群的紡織工人迷茫地穿梭于首都馬塞盧工業(yè)區(qū)的制衣工廠，挨家詢問是否招工，試圖重新找到一份工作養(yǎng)家糊口。美國威脅對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”，萊索托這個經(jīng)濟(jì)貧弱的國家受到嚴(yán)重沖擊，特別是支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)。

美國7月31日晚公布對69個貿(mào)易伙伴的關(guān)稅稅率。根據(jù)白宮公告內(nèi)容，來自萊索托的商品出口到美國將被征收15%的關(guān)稅。對于這個出口依賴加工美國品牌并銷往美國市場的國家的紡織業(yè)來說，莫名加征的關(guān)稅已成為重負(fù)乃至災(zāi)難。

“我們至今不明白原因，”萊索托貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)展大臣莫凱蒂·謝利萊日前在馬塞盧接受記者專訪時說，“這也違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則?！?/p>

美國是萊索托第二大貿(mào)易伙伴。2024年，兩國雙邊貿(mào)易額為2.4億美元，其中萊對美出口2.37億美元，占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。該國支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)產(chǎn)品大量銷往美國市場。

謝利萊說，紡織業(yè)是國家最大私營雇主，創(chuàng)造約3.6萬個就業(yè)崗位，其中大多數(shù)為女性。美方“對等關(guān)稅”政策出臺后，80%的訂單被取消，約1.3萬人因此失業(yè)。由于失業(yè)率大幅攀升，萊索托政府7月宣布進(jìn)入為期兩年的“國家災(zāi)難狀態(tài)”。

作為聯(lián)合國認(rèn)定的世界最不發(fā)達(dá)國家之一，萊索托這個人口230萬的非洲南部內(nèi)陸國家，近一半人口生活在貧困線以下，失業(yè)率接近四分之一，對美國加征的關(guān)稅毫無還手之力。

成立于2016年的非洲出口紡織品工廠是萊索托規(guī)模較大的本土紡織廠。負(fù)責(zé)人泰博霍·科貝利表示，訂單驟停對企業(yè)造成重創(chuàng)，“我們不得不裁員近500人以緩解突如其來的經(jīng)營壓力”。

2021年，非洲出口紡織品工廠曾計劃在馬塞盧10個區(qū)域設(shè)立工廠并雇用上萬名工人?！?年過去，當(dāng)初的愿景沒能實(shí)現(xiàn)?！笨曝惱z憾地說。非洲出口紡織品工廠目前設(shè)有一家牛仔布工廠和兩家針織廠?？曝惱嬖V記者，在4月所謂的“對等關(guān)稅”政策宣布前，工廠曾接到美國客戶的大單，預(yù)期收益足夠開設(shè)兩家新廠，“但現(xiàn)在一切都不可能了”。

面對美濫施關(guān)稅造成的經(jīng)營壓力，科貝利沒有坐以待斃。他正試圖籌措資金，引進(jìn)先進(jìn)織機(jī)以提升效率，同時積極開拓歐洲市場，擴(kuò)大在非洲南部的業(yè)務(wù)?！拔乙廊幌嘈盼磥頃谩！?/p>

謝利萊表示，美國設(shè)置關(guān)稅壁壘嚴(yán)重阻礙了萊索托工業(yè)化進(jìn)程。除了失業(yè)問題，萊索托還面臨外匯短缺危機(jī)。當(dāng)前，萊政府正努力加強(qiáng)與“全球南方”國家合作，拓展出口市場，扶持中小企業(yè)，多措并舉艱難應(yīng)對困境?！?024年，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)增長。2025年，我們?nèi)杂邢Ｍ?。”他說。