原標(biāo)題：青島模式怎樣打破中小企業(yè)融資“瓶頸” 

　　新年伊始，青島高新區(qū)高創(chuàng)科技小額貸款有限公司為青島鐳創(chuàng)光電公司發(fā)放了金額為200萬元的“科技訂單貸”，此項貸款的發(fā)放標(biāo)志著山東省首家科技型小額貸款公司首筆貸款業(yè)務(wù)完成，解決了企業(yè)融資難、融資貴的難題。

　　一直以來，“融資難”“融資貴”是困擾中小企業(yè)融資的瓶頸。青島市科技局局長呂鵬表示，為了解決這個“瓶頸”，青島市實施專利權(quán)質(zhì)押保險貸款模式，實現(xiàn)市場問題由市場解決，政策的問題由政府解決，“零風(fēng)險”破解科技型中小微企業(yè)融資難題，被中國保監(jiān)會認(rèn)定為保險撬動銀行貸款的最佳方案之一，并命名為“青島模式”。

　　一個辦法破解“融資難”“融資貴”難題

　　專利發(fā)明人王忠為的核心專利技術(shù)權(quán)質(zhì)押獲得500萬元貸款后，銷售收入由上一年的2600萬元激增到去年的上億元。據(jù)介紹，公司的阻燃劑和印刷油墨光固化劑等專利產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，保證準(zhǔn)時足額償還500萬元貸款本息是有完全把握的。

　　解決像王忠為一樣的中小科技型企業(yè)家燃眉之急的是青島市專利權(quán)質(zhì)押保險貸款。青島市科技局規(guī)劃發(fā)展與監(jiān)督處、科技金融處處長崔嶙介紹，這項創(chuàng)新貸款是指青島市轄區(qū)科技型中小微企業(yè)將其合法有效且可以轉(zhuǎn)讓的專利權(quán)質(zhì)押，通過保險化解風(fēng)險，最終獲得銀行貸款，此舉實現(xiàn)了“專利評價”代替“專利評估”，破解了“估值難”。

　　為緩解科技型中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”難題，優(yōu)化營商環(huán)境，青島市科技局、市財政局、人民銀行青島中心支行、青島市保監(jiān)局聯(lián)合出臺了《青島市科技型中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押保險貸款和資助管理辦法》，推出了“四補”政策：對專利質(zhì)押貸款給予50%的貼息資助；對3年的保險費給予部分資助；對參與專利評價的中介機構(gòu)給予激勵；對質(zhì)押專利處置發(fā)生的專利評估費用給予50%資助，最終實現(xiàn)科技型中小企業(yè)利用購買專利權(quán)質(zhì)押貸款保險，化解銀行風(fēng)險獲得銀行貸款的工作目標(biāo)，真正緩解了中小企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押融資貴。

　　“通過‘四補’政策落地，企業(yè)年化成本降低46%，低于其他渠道的融資成本，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。”崔嶙說。

　　一個聯(lián)盟聯(lián)出多方共贏的創(chuàng)新天地

　　早在2015年2月，青島市成立了由專利服務(wù)機構(gòu)、擔(dān)保公司、保險公司、商業(yè)銀行、保險經(jīng)紀(jì)公司自愿組成的開放性契約型聯(lián)合服務(wù)組織——青島專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務(wù)聯(lián)盟，按照《青島市專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務(wù)聯(lián)盟章程》開展專利權(quán)質(zhì)押融資保險貸款工作，運用保險撬動銀行貸款，有效破解了制約專利權(quán)質(zhì)押保險貸款的“估值難”“風(fēng)控難”“處置難”問題，實現(xiàn)了多方共贏，吸引了眾多服務(wù)機構(gòu)加盟參與。呂鵬認(rèn)為，此舉讓銀行實現(xiàn)了針對中小企業(yè)貸款問題上從傳統(tǒng)的抵押貸款，向信用貸款轉(zhuǎn)型；保險公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的企業(yè)財產(chǎn)保險，向中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款保險轉(zhuǎn)型；擔(dān)保公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的提供增信職能，向解決銀行、保險合作不兼容復(fù)合型職能轉(zhuǎn)型；專利服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的代理服務(wù)，向知識產(chǎn)權(quán)運營轉(zhuǎn)型；保險經(jīng)紀(jì)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)，向全方位提供綜合、組織、協(xié)調(diào)、培育市場等復(fù)合型服務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　最新統(tǒng)計顯示：3年來，青島市財政資助資金累計投入902萬元，撬動銀行貸款3.61億元，財政資金放大40倍。青島專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務(wù)聯(lián)盟先后收到各區(qū)、市、功能區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局推薦206家企業(yè)貸款申請，共完成201筆企業(yè)專利評價，其中，為63家企業(yè)完成102筆審貸程序，并發(fā)放銀行貸款3.61億元；保險承保金額3.79億元。戶均貸款354萬元，戶均質(zhì)押專利9.2件，共計質(zhì)押專利949件。根據(jù)對連續(xù)3年獲得專利權(quán)質(zhì)押保險貸款扶持的7家企業(yè)跟蹤調(diào)查顯示，7家企業(yè)3年累計獲得政府資助220.18萬元，上繳各項稅金5147萬元。財政投入、實際稅收產(chǎn)出比高達1∶23.37。3年來，7家企業(yè)研發(fā)投入每年遞增24.4%；累計申請專利206件，獲得專利授權(quán)108件；其中，發(fā)明專利授權(quán)40件，每年遞增46.85%。