航空經(jīng)濟是以民用航空業(yè)為核心和依托而形成的新興經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),其開放型、高端性的特質(zhì)已成為知識經(jīng)濟時代的基因,其發(fā)展促進了全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡的構建。隨著民航的發(fā)展,航空經(jīng)濟逐漸成為中國整體經(jīng)濟、地方經(jīng)濟與全球經(jīng)濟深入融合的高端資源要素的重要配置平臺,是實現(xiàn)“中國夢”的重要載體。
不久前,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)獲國務院批復,成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。筆者認為,航空經(jīng)濟作為最高效的全球資源配置方式,必將為鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)帶來更大的經(jīng)濟增長空間!耙院娇諡橐劳,帶動經(jīng)濟發(fā)展”的“鄭州模式”,也必將開啟內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟連通國際經(jīng)濟發(fā)展的新思路,成為實現(xiàn)“中原夢”的重要載體。
鄭州作為航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),有明顯的優(yōu)勢。首先,鄭州地處我國中部,是實現(xiàn)中部崛起的重要支點。其陸空對接、多式聯(lián)運、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通體系日趨完善。同時,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)現(xiàn)已初步形成航空物流與電子信息制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好格局。富士康入駐鄭州,將鄭州帶入了全球產(chǎn)業(yè)體系而參與國際分工,其后以UPS、Fedex、TNT、惠普為代表的國際知名企業(yè)紛紛搶灘鄭州,帶動了100多個產(chǎn)業(yè)、400多個配套企業(yè)相繼入駐。
在經(jīng)濟全球化和世界城市化進程加速的背景下,一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展在很大程度上取決于區(qū)域經(jīng)濟對外開放的進程和水平。鄭州擁有中部第一個空港型綜合保稅區(qū),彌補了鄭州不沿海、不延邊的不利因素。其跨境貿(mào)易電子商務服務試點即將啟動,開放型經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊。
正因為有了這樣的優(yōu)勢,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設有著深遠意義。發(fā)展航空經(jīng)濟有助于將區(qū)域經(jīng)濟納入國際經(jīng)濟大循環(huán)、切入全球產(chǎn)業(yè)鏈中,與全球的經(jīng)濟形成互動,引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。作為中原經(jīng)濟區(qū)的突破口,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)將通過航空運輸,連通國外和國內(nèi)工商業(yè)大城市,實現(xiàn)鄭州在更寬廣、更高層次的平臺上參與全球經(jīng)濟合作,高水平承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而成為投資主體進入中原經(jīng)濟區(qū)的一個重要門戶,帶動中原經(jīng)濟區(qū)成為全球投資的平臺,進而帶動中原經(jīng)濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
但我們也不得不看到,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)與世界級的航空大都市還有一定的差距,還需要鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)在以下方面做好工作。
首先,以富士康為龍頭,打造以智能手機為主的臨空高科技產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于降低成本,區(qū)域的競爭優(yōu)勢在于集群化。就鄭州航空港而言,要在富士康的單一項目基礎上進行智能手機產(chǎn)業(yè)化,再形成臨空高科技產(chǎn)業(yè)集群,最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的整體升級才是可持續(xù)發(fā)展的道路。
其次,構建航空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈,打造航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前,鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)初步形成的“電子信息+航空物流”聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局還相對單一,按照構建航空經(jīng)濟的全產(chǎn)業(yè)鏈,打造以航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)為基礎的航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),逐步使目前以臨空制造為主的生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)向以研發(fā)設計為主的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演進;在產(chǎn)業(yè)政策引導方面,應注重引入研發(fā)設計、總部經(jīng)濟、技術研發(fā)和金融結算等航空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),增強鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)對全球資源的配置能力,甚至是對全球經(jīng)濟的控制能力。
再其次,綜合實驗區(qū)的發(fā)展要著力向世界級的航空大都市邁進。只有具備全球眼光,才能保證航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的“大樞紐、大產(chǎn)業(yè)、大都市”發(fā)展目標的完成。因此,對鄭州航空港建設來說,按照世界級的航空大都市標準,構筑高端化、高質(zhì)化和高新化的集約型、低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,注重產(chǎn)城融合,打造“綠色、生態(tài)、智慧”的現(xiàn)代化航空大都市十分必要。
(作者系中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所所長)